产品质量认证是依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书
一.产品质量认证的标准
产品质量认证是以标准为基础的。如果某一产品满足标准规定的全部要求,则该产品被认为是符合该项标准的。这是取得产品认证资格必须具备的基本条件。产品质量认证依据的标准,应当是具有国际水平的国家标准或行业标准。现行标准内容不能满足认证需要的,应当由认证委员会组织制定补充技术要求,对于名、特产品,可能尚无国家标准,也无行业标准,有企业标准或地方标准的,该标准需经过国家技术监督局对其技术条件、标准规范等进行确认后,该标准可以成为开展这项产品质量认证的依据。此外,依据双边、多边认证合作协议规定的标准,也可以作为产品质量认证的依据。这一类的标准,在《产品质量认证管理条例实施办法》中已作明确规定:认证委员会经国务院标准化行政主管部门批准,与国外认证机构签定的双边或多边认证合作协议所涉及的产品,可以按照合作协议规定的标准开展认证工作。此外,还规定:凡经国务院标准化行政主管部门批准加入相应国际认证组织的认证委员会,其认证依据的标准应当采用该组织公布的并已转化为我国的国家标准或行业标准的标准。现行国家标准、行业标准与国际标准有差异的,按国家有关规定办理。
二.产品质量认证的类型
典型的产品质量认证制度采用的方法是产品型式试验,结合组织的质量管理体系评定并进行认证后监督审核。
1.型式试验
产品质量认证所进行的型式试验的目的,是为了证明产品质量满足产品标准的全部要求。型式试验的依据是产品标准。试验所需样品的数量由认证机构确定。取样地点从制造厂的最终产品或从市场上随机抽取。试验地点应在经认可的、独立的检验机构进行;如果有个别特殊的试验项目,独立的试验机构缺少所需的试验设备,可以在独立检验机构或认证机构监督下使用制造厂的试验设备。
2.质量管理体系评价
质量管理体系检查和评价的目的,是为了评价组织是否有能力保证产品质量持续地满足标准的要求。产品质量在产品形成过程中有许多影响最终产品质量的因素,对于任何一个因素如果不进行控制,都会造成产品质量的缺陷。建立质量管理体系就是要使影响产品质量的各项因素都得到控制,以减少、消除,特别是预防质量缺陷的产生。
3.监督检验
为了保证带有认证标志的产品质量可靠,保持产品质量的稳定性,保证出厂的产品持续地符合标准要求,认证机构将定期对认证产品进行监督检验。一般来说,初次的型式试验,只能证明申请认证的产品的样品或一批产品的质量符合标准要求,不能证明以后出厂的产品质量持续符合标准要求。监督检验就是从生产企业的最终产品中,或者从市场上抽取样品,由认可的独立机构进行检验。如果检验结果证明继续符合标准要求,则允许继续使用认证标志,如果不符合,则需根据具体情况采取必要的措施,防止在不符合标准的产品上使用认证标志。
4.监督检查
监督检查是对认证产品的生产企业的质量管理体系进行定期复查。这是保证认证产品的质量持续符合标准要求的一项监督措施。监督检查就是要监督企业是否保持了已经建立的质量管理体系有效运行,从而保证产品质量稳定。
三.产品质量认证证书和认证标志
产品质量认证证书是证明产品质量符合认证要求和许可使用相应认证标志的法定证明文件。产品质量认证标志是一种由特定图案、文字或者字母组合的、经认证管理部门审批发布的专用质量标志。获准认证的企业应当使用与其认证证书内容相一致的认证标志。企业可以将认证标志标示在产品、产品铭牌、包装物、产品说明书、出厂合格证上。使用时,必须在标志图案下方标出认证委员会代码、证书编号、认证依据的标准编号等。当中英文对照的认证证书其内容发生争议时,应当以中文证书为准;当认证产品采用的标准变更,或者产品认证后使用了新的商标名称,或者证书的持有人发生了变化,或者获准人证的部分产品型号、规格受到撤消处理等,企业应当按照有关规定重新更换认证证书或者重新申请认证。
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