最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》(1999.9.9高检发释字[1999]2号)

故意泄露国家秘密案(第398条)故意泄露国家秘密罪是指国家机关工作人员或者非国家机关工作人员违反保守国家秘密法，故意使国家秘密被不应知悉者知悉，或者故意使国家秘密超出了限定的接触范围，情节严重的行为。国家机关工作人员涉嫌故意泄露国家秘密行为，具有下列情形之一的，应予立案：

1.泄露绝密级或机密级国家秘密的；

2.泄露秘密级国家秘密3项以上的；

3.向公众散布、传播国家秘密的；

4.泄露国家秘密已造成严重危害后果的；

5.利用职权指使或者强迫他人违反国家保守秘密法的规定泄露国家秘密的；

6.以牟取私利为目的泄露国家秘密的；

7.其他情节严重的情形。非国家机关工作人员涉嫌故意泄露国家秘密犯罪行为的立案标准参照上述标准执行。

最高人民法院《关于审理为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报案件具体应用法律若于问题的解释》

(2001.1.17法释〔20004号)

相关说明：

所谓“情节严重”，根据军事审判实践的经验，主要是指那些为了利用军事秘密进行非法活动而故意泄露的；出于某种个人目的故意泄露重要军事秘密的；多次泄露军事秘密的；机要、保密人员泄露军事秘密的；明知是应当保守的重要军事秘密竟在公共场所高谈阔论而泄露的；在战斗或者其他危急的情况下，为了个人安危竟不履行保守国家军事秘密的职责义务而丢失、遗失重要军事秘密文件、材料、实物的；由于泄露或者遗失重要军事秘密而使国家军事利益遭受严重损失的；等等。

一、故意泄露军事秘密罪认定

(一)区分故意或者过失泄露军事秘密的界限

本法虽然将故意泄露军事秘密罪和过失泄露军事秘密罪规定在同一条文中，而且规定了相同的法定刑，但在具体适用时应注意加以区别。因为行为人在实施犯罪行为时，其主观方面是故意还是过失，对其应负的刑事责任有重大影响。对于泄露军事秘密的行为，在认定情节是否严重时，故意泄露军事秘密的应从严，过失泄露军事秘密的应从宽；在决定刑罚时，故意泄露军事秘密的应从重，过失泄露军事秘密的应从轻。

(二)法规

本罪与故意泄露国家秘密罪的法规竞合本法对故意泄露军事秘密罪和第398条故意泄露国家秘密罪的规定存在完全的法规竞合关系，即本法第398条对故意泄露国家秘密罪的规定可以完全包括对故意泄露军事秘密罪的规定。对这种情况，当军人故意泄露军事秘密时，应优先适用本法第432条的规定，以故意泄露军事秘密罪论处。