没有租房合同办理居住证的手续是：提供房东出具的居住证明材料、房产证明材料以及房东的身份证明材料，同时由申领人携带本人身份证明材料和近期数码照片图像号到居住地所在的居住证受理点申请，受理点初步核对后打印居住证申请表，交申领人签名确认即可出具受理回执。

一、办居住证时什么是居住证明文件

居住证明文件就是办居住证时需要准备的材料。

《居住证暂行条例》

第九条申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。

未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

申请人及相关证明材料出具人应当对本条规定的证明材料的真实性、合法性负责。

对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。

对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证；在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定，但延长后最长不得超过30日。

二、工地上申请公租房怎么开居住证

工地上申请公租房开居住证需要申领人携带本人身份证明材料、近期数码照片图像号以及连续3年的个人完税证明到居住地所在的居住证受理点申请；受理点进行初步核对；打印居住证申请表；交申领人签名确认；出具受理回执。

三、居住证管理办法

1、居住证登记项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、近期相片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关、签发日期、有效期，以及涉及持证人在居住地就业居住、享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的其他信息。

2、公安机关负责居住证申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证申领受理、发放等工作。

3、申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构提交本人居民身份证或者其他合法有效身份证件、近期相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。未满十六周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。申请人及相关证明材料出具人应当对上述证明材料的真实性、合法性负责。对符合居住证办理条件的，公安机关应当及时制作发放居住证。

4、居住证由县级人民政府公安机关签发。每年签注一次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满一年之日前一个月内，到居住地公安派出所或者受公安派出所委托的社区服务机构办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；补办签注手续后，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

5、居住证持有人在居住地享受与当地户籍人口同等的下列基本公共服务：

(一)免费接受义务教育；

(二)平等享有劳动就业权利；

(三)基本公共就业服务；

(四)依法参加社会保险；

(五)缴存、提取和使用住房公积金；

(六)基本公共卫生服务、计划生育服务和奖励优待；

(七)公共文化体育服务；

(八)法律援助和其他法律服务；

(九)国家规定的其他基本公共服务。

6、居住证持有人在居住地享受下列便利：

(一)按照国家有关规定办理出入境证件；

(二)机动车登记；

(三)申领机动车驾驶证；

(四)报名参加职业资格考试、申请授予职业资格；

(五)办理生育服务证；

(六)国家规定的其他便利。