本文探讨了技术性贸易壁垒对中国国际贸易的影响
来源:法律编辑整理 时间: 2023-05-07 15:12:44 231 人看过

技术壁垒是由国家间不同的发展水平造成的。随着国际贸易自由化和全球一体化的深入,各国为保护国内产品市场免受冲击而采取的措施也在不断变化。原则上,世贸组织成员不再能够通过高关税和限制进口数量的方式为国内产品提供保护。因此,越来越多的国家利用技术壁垒实施贸易保护主义。世贸组织《技术性贸易壁垒协定》(即《TBT协定》)规定,技术法规、标准和合格评定程序不应对国际贸易造成不必要的障碍;WTO成员应保护国家安全、防止欺诈、保护人类、动植物生命和健康、保护环境。然而,随着科学技术的迅速发展,新的检测方法和手段层出不穷。WT0成员,特别是发达国家的成员,对进口产品标准的要求越来越高,越来越复杂。只要进口国制定的相关技术法规和标准是出于健康、安全和环境保护的目的,它们就被视为实现“合法目标”的合理行为,对进口产品实施限制的目的是可以实现的。与此同时,随着企业之间的竞争逐渐从生产和销售的竞争转向产品研发和产品标准制定的竞争,各国企业都在努力将其核心竞争力转化为核心标准并加以推广。当核心标准成为产业链中的通用标准时,就形成了竞争对手进入市场的技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒已逐渐成为产品进口国为维护自身利益、经济安全、国家健康和环境保护,制定相关强制性技术法规和标准的主要手段和高层次形式,构成新的经贸技术壁垒,促进贸易保护主义。技术性贸易壁垒的特征

技术性贸易壁垒具有合理性和隐蔽性的特征。它们容易被贸易保护主义所利用,形成不合理的贸易壁垒。具体表现为:

1.技术标准和法规多,要求高,修订频繁,范围广

发达国家通过法律法规和强制性认证进行限制,涉及电子产品安全、食品卫生、信息技术、,环保、绿色等领域。除TBT协议的内容外,还包括SPS协议、TRIPS协议、GATS绿色条款等标准和法规。继续推行高于实际安全需要的安全标准,制定繁琐的检验检疫和通关程序、高度严格复杂的检测程序和高度敏感的检测手段,对出口企业实行严格的市场准入制度。例如,自2007年以来,欧盟发布了33项技术贸易措施(TBT)公告和48项动植物检验检疫措施。欧盟采取的这些措施对发达国家影响不大,但它们是发展中国家真正的贸易壁垒

2.合格评定程序(即认证和认可)复杂且昂贵

发达国家对许多商品规定了严格的合格评定程序,包括入境前的注册和批准,各种认证标志进入和取得后的检查和监督。由于程序复杂繁琐,发展中国家往往很难做到这一点。为了避免技术性贸易壁垒对国家贸易造成不合理的壁垒,世贸组织制定了良好行为准则,协调各国的技术性贸易壁垒,并建议各国采用国际标准。为此,国际标准化组织还制定了数以万计的国际标准和法规,并积极推广使用,使越来越多的国家标准趋向于与国际标准相统一。目前,成员国采用的国际标准和合格评定程序越来越多,国际标准日益成为解决争端的重要依据。例如,国际标准化组织制定的IS09000质量体系标准和IS014000环境管理体系已成为进入国际市场的通行证

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