劳务派遣和正式编制最大的区别就是签订劳动合同的单位不同，这种合同的不同，归根结底还是工资福利等待遇的不同，派遣制人员一般要比正式编制人员的工资待遇低很多。

正式编制人员是和所在工作单位签订劳动合同，所在工作单位给你缴纳保险，如果出现了问题，直接找工作单位处理。劳务派遣人员是和劳务输出公司签订合同，由劳务输出公司缴纳保险，假如出了用工方面的问题也只能找劳务输出公司处理。

劳务派遣人员和正式编制人员不能同工同酬，就像农民工不能和企业职工同工同酬、临时工不能和正式职工同工同酬一样，没什么大惊小怪的。市场经济条件下，不同的圈子之间劳务分配有差别，是社会竞争与发展的动力之一。

市场经济的根本原则就是，通过建立有序的规则，让信息流动、人才流动，资本流动，物质流动，从而促进经济的流动与发展。河水之所以流动是因为河床有高有低，人员流动就必须必须建立各种报酬不同的岗位。

所谓劳务派遣，只是近几年才出现的一种换汤不换药的新名词而已。本质上和以前的长期临时工没有多大的区别。根本目的是为用工单位降低用工成本，减少用人风险，方便裁员。

一、城管合同工能转正吗？

我国劳动法没有临时工一说，凡是用人单位雇佣的劳动者，都应当签订劳动合同。临时工需要签订劳动合同吗临时工是计划经济时代的名词，《中华人民共和国劳动法》实施并全面实行劳动合同制度以后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度，在用人单位中，各类职工享有的权利是一样的，因此，过去意义上相对于正式工而言的临时工已经不复存在，用人单位在临时性岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种。对于在本企业连续工作已满10年的临时工，续订劳动合同时，用人单位也应当按照《劳动合同法》的规定，如果本人要求，应当与其订立无固定期限的劳动合同，并在劳动合同中明确其工资、保险福利待遇。用人单位及劳动者本人应当按照国家规定缴纳社会保险费用，并享受有关保险福利待遇。临时工其实是很老的一个说法，其所针对的是固定工。在一九九四年《中华人民共和国劳动法》实施之前，我们国家企业大多是国有企业，其用工制度是将员工招入单位后就一直在该单位工作，直至退休，这就是固定工。相对于固定工，单位为了临时工作需要，招聘的一些员工就是临时工。由于固定工要做到退休，所以待遇福利方面在单位经济状况允许的情况下通常较好；临时工是马上要走的，做不久的，所以待遇福利就相对较差。但是《中华人民共和国劳动法》的出台则改变了在中国实施了几十年的传统用工制度，将劳动合同的概念推向了全国。之所以说其有如此的变革作用，是因为劳动合同制度改变了传统的在单位一做到底的旧观念。劳动合同提出一个合同期限的问题，使得劳动合同会面临终止。当劳动合同终止后，单位就可以当然地终止与员工的劳动关系了。在这样的制度下，就无所谓什么固定工、临时工。在《中华人民共和国劳动法》实施近10年时，已经很少听到临时工的说法了，通常在一些国有企业及国有转制的企业还有。单位用工，只要是签订劳动合同的，就应该视为是单位的正式员工，福利待遇按照合同约定、公司规章制度或者法律规定办理。

二、法律咨询

网友：城管属于公务员编制吗？

律师：城管不是公务员，城管一般属于事业单位，绝大多数为事业编制和合同制人员，城管局局长、副局长、大队长等领导职务为公务员编制。城管高层一般是公务员；城管正式员工属于事业单位编制；城管协管员属于临时招聘的，所以是没有事业单位编制的。