建设工程发包的条件是指：发包必须按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告办理。即必须具有筹建许可证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证等许可材料。

一、工业项目开工前期要办理哪些手续

1、符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准入标准。

2、已经完成审批、核准或备案手续。其中，实行审批制的政府投资项目已经批准可行性研究报告，需要审批初步设计及概算的项目已经批准初步设计及概算；实行核准制的企业投资项目，已经核准项目申请报告；实行备案制的企业投资项目，已经完成备案手续。

3、规划区的项目选址和布局必须符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理相关规划许可手续

4、需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续，并已经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书。其中，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目，应当依法以招标、拍卖或挂牌出让的方式取得土地。

5、已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定完成环境影响评价审批。

6、已经按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查。

7、建筑工程开工前，建设单位依照《建筑法》的有关规定，已经取得施工许可证或者开工报告，并已采取保证投资项目建设工程质量安全的具体措施。

8、符合国家法律法规的其他相关要求。

二、现在买房是否只有一个证

如果买商品房，开发商应该有五证三证。如果买二手房，只有一张产权证。买房需要看以下五个证件：

1、建设用地规划许可证；

2、建设工程规划许可证；

3、建设工程开工证；

4、国有土地使用证；

5、商品房预售许可证，以上五种证件简称五证。

前两张证书由市规划委员会颁发，开工证书由市建委颁发。

商品房现售，应当符合以下条件：

（一）现售商品房的房地产开发企业应当具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书；

（二）取得土地使用权证书或者使用土地的批准文件；

（三）持有建设工程规划许可证和施工许可证；

（四）已通过竣工验收；

（五）拆迁安置已经落实；

（六）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已确定施工进度和交付日期；

（七）物业管理方案已经落实。

三、申请建设工程规划许可证所需材料

申请建设工程规划许可证所需材料：建设单位信息；建设工程规划许可证申请表；人防审查意见书；计划部门立项批文；建设用地批准书、用地红线图或土地使用权证；建设工程规划监测报告；建筑施工图；建筑分层面积表、功能分类面积核算表；建筑工程设计方案文本等。