为更好地贯彻实施新修订的《工伤保险条例》,日前,人力资源社会保障部在京举办了两期人社系统学习贯彻《工伤保险条例》培训班。人社部副部长胡晓义要求学员集中精力学好学透新《条例》,推进新《条例》的全面贯彻实施。
胡晓义指出,今年是《社会保险法》和新《条例》颁布实施的第一年,也是十二五规划的开局之年,要把握工伤保险的特点和规律,高度重视工伤保险工作的政治性,加强宣传引导,防止矛盾激化。要认清工伤保险发展的历史性,研究解决好制度转轨和经济转型遗留的历史问题。
胡晓义强调,工伤保险专业技术性、政策性强,具有很强的服务性。各地在贯彻实施新《条例》的过程中,要综合考虑工伤保险的特点,统筹谋划,在完善制度、规范管理的同时,加强机构队伍建设,加强内外协调,合力推动事业发展。要按照党中央提出的公共服务均等化、实现精确管理的要求,加强服务的规范化建设,转变管理和服务方式,努力做到对每个人、每一种风险、每一个时段的每一种状态实施机构精确管理,全面提升工伤保险的服务层次和水平。
这两期培训班由部领导、国务院法制办有关部门负责人和相关业务司(局)及参与《条例》修订的人员讲授,共550多人参加了培训。
新工伤保险条例的变化:
工伤保险适用范围扩大
修改前的《工伤保险条例》规定企业、有雇工的个体工商户及其职工(雇工)应当参加工伤保险,对事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的工伤事宜未作规定,而是授权国务院有关部门制定具体办法。
2011年1月1日起实施的新《工伤保险条例》扩大了工伤保险的适用范围,将不参照公务员法管理的事业单位、社会团体以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织也纳入了工伤保险适用范围。
工伤认定范围有调整
修改前的《工伤保险条例》规定,职工在上下班途中,受到机动车事故伤害的,应当认定为工伤。但是很多人有这样的疑问,如果是骑电动车上班,发生了交通事故,是否可以算工伤呢?
新的《工伤保险条例》规定,职工在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,应当认定为工伤。这样规定,将上下班途中的工伤认定范围由原来的机动车事故扩大到机动车、非机动车的交通事故和城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害,惠及了更多职工群众,既体现了公平原则,也更符合实际情况。
工亡补助涨了两倍多
修改前的《条例》规定,职工因工死亡,一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。新《条例》规定,职工一次性工亡补助金标准为一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
国家统计局公布的2010年全国城镇居民人均可支配收入为19109元,20倍即为38万多元。加上丧葬补助金和供养亲属抚恤金,工亡待遇大幅度提高。旧的《工伤保险条例》规定的一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。上年度我市社会月平均工资标准还未统计出来,但是参照2009年社会月平均工资2389元的标准,工亡职工的赔付金额最多只有143340元。
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