一、治安管理处罚的概念与特征
治安管理处罚,是指公安机关对违反治安管理、尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。
治安管理处罚的特征:
1、性质是行政处罚。
2、适用主体是公安机关。《治安管理处罚法》第九十一条规定,治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。
3、对象是违反治安管理、尚不够刑事处罚的行为人,包括自然人和法人。
4、内容是依法剥夺违反治安管理行为人的人身自由、财产或其他权利。
二、治安管理处罚的基本原则
(一)处罚法定原则;
(二)以事实为依据、处罚和行为相适应原则;
(三)处罚公开公正原则;
(四)尊重和保障人权原则;
(五)处罚与教育相结合原则。
三、《治安管理处罚法》规定
第三条治安管理处罚的程序,适用本法的规定;本法没有规定的,适用《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。
第五条治安管理处罚必须以事实为依据,与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。
办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
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