行政处罚法从新法到旧法违法用新法还是旧法
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关于行政处罚法从旧法到适用新法期间发生违法该怎么算: 一、违法行为发生在旧法实施期间,且连续到新法实施后被查处,以查处的时间为准,不溯及既往。 违法行为一直在持续状态的话,说明违法行为并未结束。在新法实施后被查处,如果新法不认为是犯罪,就不构成犯罪,“法无明文禁止不为罪”;如果新法旧法都认为是犯罪,要看哪一个处罚较轻,适用处罚较轻的法律。 二、行政处罚的溯及力问题如何确定?行政处罚法没有规定。但立法法第84条有规定: 法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。 因此新法的行政处罚规定不能溯及新法以前的行为。但行为是可持续的在新法生效之后仍然持续的,就是新法生效以后的行为,可以处罚新法生效以后持续的行为。
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行政处罚法旧法
而对于第三类情形,如果行政相对人的违法行为发生在旧法施行期间,并一直连续或者持续到新法施行之后,笔者认为既不属于《纪要》规定的“行政相对人的行为发生在新法施行之前”的情形,也不存在新旧法的选择适用问题,而应当适用新法作出行政处罚。
2020.11.15 671 -
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