国有独资公司和国有控股企业的区别
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1、性质不同，国有独资公司：国家单独出资、由国务院或者地⽅⼈⺠政府授权本级⼈⺠政府国有资产监督管理机构履⾏出资⼈职责。国家控股公司：政府以国家资本向企业投资⼊股，取得控制性股权、通过参加董事会，制定企业⼤政⽅针，但不直接参与企业经营活动。2、设⽴条件不同，国家控股公司：是国家单独投资设⽴，经国务院批准对授权范围内国有资产⾏使所有者权利，主要以控股⽅式从事资产经营活动，并依法登记注册的特殊企业法人。3、管理制度不同，国有独资公司：由政府出资，⾪属于政府，实⾏政府任命或职⼯选举并经政府审核同意的⼚⻓(经理)负责制，注重⾪属关系。国家控股公司：国家控股公司企业制度除应有⼀般现代企业制度的全部特点外，还应满⾜以下基本原则要求：维护股东权益、利于国家控股，改善和加强的党的领导等。
《中华人民共和国公司法》 第二十三条设立有限责任公司，应当具备下列条件：（一）股东符合法定人数；（二）有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；（三）股东共同制定公司章程；（四）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；（五）有公司住所。 第六十四条国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。
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1、性质不同，国有独资公司：国家单独出资、由国务院或者地⽅⼈⺠政府授权本级⼈⺠政府国有资产监督管理机构履⾏出资⼈职责。国家控股公司：政府以国家资本向企业投资⼊股，取得控制性股权、通过参加董事会，制定企业⼤政⽅针，但不直接参与企业经营活动。 2、设⽴条件不同，国家控股公司：是国家单独投资设⽴，经国务院批准对授权范围内国有资产⾏使所有者权利，主要以控股⽅式从事资产经营活动，并依法登记注册的特殊企业法人。 3、管理制度不同，国有独资公司：由政府出资，⾪属于政府，实⾏政府任命或职⼯选举并经政府审核同意的⼚⻓(经理)负责制，注重⾪属关系。国家控股公司：国家控股公司企业制度除应有⼀般现代企业制度的全部特点外，还应满⾜以下基本原则要求：维护股东权益、利于国家控股，改善和加强的党的领导等。
理由： （一）性质不同，国有控股是指国家资本向企业投资入股，取得控制性股权，能够影响企业的生产经营决策，国有独资是指国家单独出资的有限责任公司； （二）管理制度不同，国有控股企业中的国有资产的监督管理应当符合法律规定，国有独资由国有资产监督管理机构行使股东会职权。
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