集资诈骗罪中的以非法占有为目的、以非法占有为目的的认定
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根据最高人民法院《非法集资司法解释》第四条第二款第（一）之规定。第四条第二款：使用诈骗方法非法集资，具有下列情形之一的，可以认定为“以非法占有为目的”：（一）集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的。这里有个很大的问题，就是还本付息算不算是用于生产经营活动？如前所述，凡是为了归还生产经营性债务及其利息的，都应当认定集资人用于生产经营活动。可是，有许多办案单位和承办人员认为拆东墙补西墙的用于还本付息的集资款，不认为是用于生产经营活动。这其实是对案件事实的严重误解。这个事实认定上的重大错误，导致办案单位和承办人适用了前述司法解释之规定，进而错误地认定集资人具有非法占有的目的。造成的严重后果是，非法吸收公众存款案演变成了集资诈骗案，法定最高刑为十年有期徒刑变成了法定最高刑为死刑。这是非法集资引起广泛争议的根源之所在。
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具有下列情形之一的，可以认定为以非法占有为目的： 1.集资后不用于生产经营活动或者用于生产经营活动与筹集资金规模明显不成比例，致使集资款不能返还的； 2.肆意挥霍集资款，致使集资款不能返还的； 3.携带集资款逃匿的； 4.将集资款用于违法犯罪活动的； 5.抽逃、转移资金、隐匿财产，逃避返还资金的； 6.隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，逃避返还资金的； 7.拒不交代资金去向，逃避返还资金的
具有下列情形之一的，可以认定为具有非法占有的目的： 1、明知没有归还能力而大量骗取资金的； 2、非法获取资金后逃跑的； 3、肆意挥霍骗取资金的； 4、使用骗取的资金进行违法犯罪活动的； 5、抽逃、转移资金、隐匿财产，以逃避返还资金的； 6、隐匿、销毁账目，或者搞假破产、假倒闭，以逃避返还资金的； 7、其他非法占有资金、拒不返还的行为。
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