行政不作为，可以确认违法吗
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行政不作为是相对于行政作为而言的，同行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，行政不作为只能是违法的。尽管行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为，但与违法行政作为相比，其侵害性更具隐蔽性。行政不作为是实质不为的违法行为。区分作为与不作为，不应该从存在论的角度来区分，否则就会落入身体动作的窠而不能真正的区分开作为与不作为。事实上，行政不作为是一个过程，而不仅仅是一种结果，确定行政不作为不仅要看行为的表象，而且要看行为是否有实质内容。我们认为，是否属于实质不为的违法行为应一定的法律义务为评价标准，即基于社会生活中具体的法律关系而产生的一定要求。这种法律义务如果是要求行为主体应为，而行为主体竟不为，则构成行政不作为。笔者认为，这种提法似有违常理，因为，许多人对行政不作为的理解都是消极行为，但事实上，如果说从表现上看行为主体对其所应实行的行为抱消极态度，这倒可以理解，如果说行为主体的主观动机方面消极则过于武断了。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。
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行政复议后确认行政行为违法的，会撤销该行政行为，责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。《行政复议法》规定，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为: 1、主要事实不清、证据不足的。 2、适用依据错误的。 3、违反法定程序的。 4、超越或者滥用职权的。 5、具体行政行为明显不当的。
确认行政行为违法的起诉期限是，自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内； 如果经过了行政复议的，则要自收到复议决定书之日或复议机关逾期不作决定的，自复议期满之日起15日内向人民法院起诉。
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确认行政行为违法的起诉期限确认行政行为违法的起诉期限是，自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内； 如果经过了行政复议的，则要自收到复议决定书之日或复议机关逾期不作决定的，自复议期满之日起15日内向人民法院起诉。
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多长时间不答复属于行政不作为在法律上并没有明确规定，应当根据实际情况来进行认定，一般情况下如果在相关行政事项规定的时间内没有完成答复就属于行政不作为，具体情况可以根据实际情况来进行认定。行政不作为就是
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