纪检委与监察委有什么区别
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其一,从两者的党内地位来看 不少人认为在党委领导班子成员中,纪委书记要排名在政法委书记之前。这个认识并不准确。纪委书记一般由党委常委担任,政法委书记则一般由党委专职副书记或常委兼任。如果是党委专职副书记兼任政法委书记的,则显然会排名在纪委书记之前;如是由常委兼任的,则以两者任现职级时间的先后确定排名顺序。 其二,从两者行使职权来看 政法委由于其职能定位所限,政法委书记主抓的都是涉及平安建设、法治建设和维护稳定方面的大事要事,以把握政治方向、统筹协调各方、督促依法履职等为主,偏重于宏观层面的领导和统筹,不会也不能干预插手公检法司一般性案件的处理。加上保平安、护稳定、促法治的职责任务相当繁重,政法口大事要事多,政法委书记也无暇过问普通具体个案。在政法单位领导干部选配上,政法委毕竟是履行协管干部职能,如是常委兼政法委书记的,虽有一定人事建议权,但并不能决定具体人选的提名和任用,主要还是由书记、政府主官、专职副书记、组织部长、纪委书记组成的“五人小组”说了算。纪委是党内监督专责机关,主要职责是监督、执纪、问责,职能定位明确而具体。纪委书记履行党章党规党纪赋予的法定职权,无论是监督问责,还是检查执纪,手段较多、权力较实,在党政机关和党员干部中的影响力和威慑力均很大,比政法委书记可用的工作抓手多不少。按照双重管理有关规定,下级纪委书记由上级纪委负责提名,下级纪委副书记的任命要事前报上级纪委审批,在本系统干部的提拔使用上,纪委书记显然比政法委书记掌握更大话语权。此外,纪委书记作为“五人小组”成员,在选人用人问题上负有廉政审核把关职责,对外系统领导干部的选拔任用可以说具有“一票否决权”。 其三,从两者发展路径来看 由于双重管理和异地交流有关规定,纪委书记不能由本地干部担任,多是从上级纪委机关提拔产生或从外地交流而来。加之纪检监察系统封闭性较强,与外系统交流少,纪委书记的常规发展路径,要么是提拔到上一级纪委机关任职,要么是提任党委专职副书记,要么是转任人大、政协副职。而政法委书记从政法系统产生的仅占一部分,很多都是由政府副职提拔而来或是由其他常委改任。由于并无异地交流的限制性要求,很多政法委书记都是由本地成长起来的干部担任,又多数有主政一方的经历,兼具懂经济等优势,出路出口和发展空间反而比纪委书记更广。政法委书记既可提任党委专职副书记,也可转任政府常务副职,还可提拔到上级政法委和公检法司任职,再不济也能去人大、政协任职。担任过政法委书记最后走上党政主官高位的领导并不少见。当然,纪委书记与政法委书记都是吃重岗位,要干好皆不轻松,毕竟手中权力是党和人民赋予的,有权也不可任性,有权更要把持好自己,只有做到权为民所用,方可不负组织重托和人民期望。
纪检委属于中国共产党的纪律检查机关,主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。而立案是司法机关对犯罪案件审查后,决定列为诉讼案件进行侦查的诉讼活动,是诉讼活动的开始阶段。
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