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行政诉讼案件被告举证规则是怎样规定的

2022-06-09 17:03

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2022-06-09回复

专业分析:

今天,我们一起学习行政诉讼被告举证规则的规定。行政诉讼实行举证责任倒置原则,这不同于大家所知道的“谁主张,谁举证”原则。现在我简要说说行政诉讼被告举证的几个规则: 一、在行政诉讼中,被告负有举证证明行政行为合法的责任。被告的举证范围包括,其具有作出被诉行政行为的职权依据,根据职权法定原则作出行政行为的事实证据;作出行政行为的程序证据;作出行政行为事实和履行相应程序所依据的法律等。 二、被告应在收到法院送达的起诉状副本之日起15日内提交证据,不提交或无正当理由逾期提交的应当视为没有证据。 三、在行政赔偿及行政补偿案件中,原告因为被告的原因、行为导致无法举证的,由被告举证。 四、被告提交的证据均必须是在作出行政行为时收集的证据。 五、在诉讼过程中,被告及诉讼代理人不得向原告及第三人收集证据。

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答辩期15天内提供证据行政诉讼法规定,被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状;最高人民法院《若干解释》第26条规定被告在提出答辩状时一并提交作出具体行政行为的证据和依据,实际上是要求被告在庭审前进行“证据开示”。确立证据开示制度的意义在于保证诉讼的公正与效率。在行政诉讼中,如果被告只提交答辩状而不提供证据,或者故意拖延提供证据,就会使原告无暇准备反证,或者无机会辩驳,这对原告显属不公;另外,如果被告在庭审中不断地提供证据,人民法院需中断开庭以核实各种突然情况,就会造成诉讼拖延,影响行政审判效率,而且使集中审理难以实现,反过来又影响庭审的质量。此外,拖延举证时间,也会给被告事后补充收集证据提供很多机会,不利于监督行政机关遵循“先取证,后裁决”的程序规则。因此,被告在提交答辩状时,应当一并提供作出具体行政行为的证据,此后提供的证据都构成“突袭证据”,人民法院不应予以采纳。

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1、被告对作出行政行为的合法性负有举证责任,应当提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。 2、行政机关作出行政行为,必须“先取证,后裁决”,奉行“证据在先”原则。 3、被告怠于举证,视为没有举证,要承担不利后果。 4、复议维持的案件中,复议机关和原机关共同承担原行为合法性的举证责任。

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