诉前调解是指法院主持的调解还是诉前调解的调解？
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虽然诉前调解是在诉讼程序开始前的调解，但它不同于法院外的调解或曰诉讼外的调解，法院外的调解是没有法院参与的，它们是在行政机关、企事业单位、社会团体或民间组织等法院外的组织和人员主持下的调解，包括行政调解、人民调解、民间调解、仲裁调解等调解形式。而诉前调解是在法院主持下的调解，调解的主持人是法院，法院可以自己调解，也可以同其他调解人员一起调解，还可以委托调解。例如台湾地区的民事诉讼法规定，诉前调解由地方法院的简易庭法官办理，调解通常由法官选任的调解委员1~3人先行调解，等调解到相当程度而有望调解成功时或有其他必要的情形时，再报请法官到场;但如果双方当事人合意由法官进行调解或法官认为适当时，由法官进行调解。日本的民事调停法则规定，诉前调解通常由调解委员会调解，但法院认为适当时，由法官单独进行调解，调解委员会由3人组成，由法官担任调解主任，调解主任由地方法院在法官中指定，其他两名是调解委员，从民间并经事先选任的调解委员名单中指定。
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