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中国养老保险制度全方案设计建议

2022-04-18 19:47

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2022-04-18回复

专业分析:

《中国基本养老保险制度全方案设计》建议 1.调整原则:基本养老保险待遇以公民参加社会劳动的时间作为计算和调整基本养老保险金的基础,依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配。 2.调整范围:建国以来从企业、事业、机关、部队、院校等单位到社会上的所有享受基本养老保险待遇的退休人员。 3.不以提高待遇水平和平均增加退休人员养老金水平为目标,以公平合理为要素,基本养老保险待遇“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性”为目的。 4.调整养老金计算公式:个人养老金数额=老年养老金+劳动退休金+个人储老金。

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广东律参律师事务所

养老保险又称老年保险,是指国家立法强制征集社会保险费(税),并形成养老基金,当劳动者退休后支付退休金,以保证其基本生活需要的社会保障制度,它是社会保障制度的最重要内容之一。

章法律师

广东律参律师事务所

一、第一支柱为基本养老保险,提供基础生活保障。由城镇职工基本养老保险(以下简称“城保”)和城乡居民基本养老保险(以下简称“镇保”)组成,城保包括行政机关、事业单位、企业职工及城镇灵活就业人员,镇保为其他16周岁以上社会人员。截至2018年末,城保参保人数4.2亿,镇保5.2亿,合计9.4亿人,年末基金累积结存5.8万亿,其中城保5.1万亿。 二、第二支柱为补充养老保险,作为基本养老保险的补充。目的是保障基本养老生活水平,主要由企业年金和职业年金组成,还有少量其他合资格的商业养老保险。企业年金由企业根据自身经营状况自愿为员工建立,由企业和个人共同缴纳,采用完全积累制模式运作。职业年金基本是强制参加。 三、第三支柱为个人储蓄型养老保险,即商业养老保险。目的是提升退休人员的养老生活水平,可能会有一定的税优激励。例如,自2018年5月1日起,在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点,目前来看,试点效果不佳。值得欣慰的是,不少老百姓,特别是中高产阶级,开始自发投保商业保险,为自己退休生活做准备。

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