什么是举证责任的分配
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行政诉讼中被告行政机关负举证责任。对此，行政赔偿诉讼不能完全适用。最高人民法院《若干问题的解释》第27条规定和《关于行政诉讼证据若干问题的规定》 第5条都明确规定，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿额方面的证据。
《最高人民法院关于适用;中华人民共和国民事诉讼法;的解释》第九十一条规定，人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外： (一)主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任; (二)主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。
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举证责任分配原则：举证责任分配原则是谁主张谁举证，法律规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
民事诉讼法举证责任分配的基本原则是谁主张、谁举证。凡主张权利或法律关系存在的当事人，只须对产生该权利或法律关系的法律事实负举证责任； 不必对不存在阻碍该权利或法律关系发生的事实负举证责任，存在阻碍该权利或法律关系发生的事实的举证责任有对方当事人负担。
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欠款合同纠纷举证责任怎么分配根据最高人民法院颁布的最新司法解释规定，出借人在提起民间借贷纠纷的诉讼时，需要向人民法院提交证明债权确实存在的证据。因此，在借款合同纠纷案件中，出借人负主要的证明责任，借款人负次要的证明责任。如果出借人无法提供，能够证明借款合同确实存在的证
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