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交通事故责任认定书是否属于可诉行政行为

2022-06-13 10:09

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2022-06-13回复

专业分析:

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定,不可诉的具体行政行为有以下三种: 1、国家行为:国家行为是指国家机关对涉及国与国之间的关系,国家的安全及其他国家重大问题,根据宪法和法律的授权,以国家名义作出的并由国家直接承担法律后果的行为。它包括: (一)国防行为 (二)外交行为。从以上对道路交通事故责任认定书的分析看,很明显其不属于国家行为。 2、内部行为:指双方当事人处于上下级或者隶属关系的,叫内部行政法律关系,主要包括对其工作人员的奖惩、任免、提级、福利待遇等。而交通事故责任认定书的一方当事人是公民、法人或者其他组织,其和公安交警部门不是隶属关系,也不是行政上的上下级关系,所以不是内部行为。 3、法律规定由行政机关最终裁决的行为。这里的法律应作狭义的理解,而裁决应撮广义的理解。到目前为止,笔者没有发现哪一部法律规定道路交通事故责任认定书是终局裁决。即使从广义的法律含义理解,国务院制定的《办法》也仅规定了不服责任认定书,可在法定期限内向上一级公安交警部门申请重新认定,而没有规定它是终局裁决的行为。 因此,道路交通事故责任认定书不属于不可诉的具体行政行为。

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交通事故责任认定不是具体行政行为。根据《道路交通安全法实施条例》第九十三条的规定,公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的,应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。《道路交通事故处理程序规定》第七十一条第一款规定,当事人对道路交通事故认定或者出具道路交通事故证明有异议的,可以自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起三日内提出书面复核申请。当事人逾期提交复核申请的,不予受理,并书面通知申请人。

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根据《中华人民共和国道路交通安全法》以及其他行政法规的规定,如果公安机关并未按照有关规定,那么其作出事故当事人权利义务的具体处理,责任认定和重新认定应当视为证据的一种,因此交通事故责任认定按照法律规定,不属具体行政行为。

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