行政复议法与行政诉讼法均明确了吗
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关于行政复议法与行政诉讼法均明确行政复议是一种重要的法定行政救济方式。公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可依法向行政复议机关提出复议申请，由复议机关受理审查并做出决定。行政复议机关通常是争议行为作出机关的上级机关，因此，行政复议究其本质是一种“行政系统内部的自我纠错机制”。正因为行政复议的这一实质，决定了行政复议活动相比行政诉讼具有了如下特点：（1）监督的全面性：因为复议机关是被申请机关的上级机关，因此，复议机关有权对被申请机关的行为进行全面监督，而不是像法院在行政诉讼中一样，只能在《行政诉讼法》授权范围内对被诉行政机关进行监督，这是复议相比诉讼的优越性；（2）监督的有限性：尽管可以对被申请机关进行全面监督，但行政复议本质上仍旧是“行政系统内部的自我纠错机制”，复议制度的这种先天不足因其有悖“自己不能为自己法官”的法治原理，所以不能成为法治社会解决行政争议的最终途径，也正因如此，《行政复议法》和《行政诉讼法》均规定，复议决定除法律明确规定外，都不是终局的，当事人不服复议决定原则上都可以再提起行政诉讼。
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行政诉讼与行政复议的区别在于：行政诉讼由法院受理，行政复议由行政机关受理，行政复议一般由原行政机关的上级机关受理。法院审理行政诉讼案件是一种司法行为，适用行政诉讼法，行政机关应当依照行政复议法进行处理行政争议。
行政诉讼中被告的确定规则是： 根据规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告； 复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。 复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。 行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。 行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
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