土地承包经营权确权登记颁证工作需要遵循哪些工作程序
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农业部颁布实施的《农村土地承包经营权调查规程》规定,农村承包经营权确权登记颁证工作必须遵循以下六个工作程序:1、准备工作:包括制定方案、宣传培训、资料准备、图表及工具准备等;2、权属调查:包括发包方、承包方和承包地块情况调查以及调查表格填制等;3、审核公示:包括公示材料准备、审核公示、勘误修正和结果确认。4、数据库和信息系统建设:包括农村土地承包管理信息数据库建设和管理信息系统建设。5、成果整理:包括文字、图件、簿册和数据的规范化整理。6、检查验收:包括自检、互检、检查验收和抽检等。在此规范程序基础上,农业部总结全国试点成功经验,推广了以下9步工作法,即:准备工作→权属调查纠纷调处审核公示→完善合同→建立数据库和信息系统建立登记簿→颁发权证→资料归档。各地可根据本地实际参照执行,或补充完善。
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农村土地承包经营权确权登记颁证是集中开展的土地承包经营权登记,是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作,事关农村长远发展和亿万农民切身利益。开展这项工作,有利于强化对农民土地承包经营权的物权保护,稳定农民土地经营的预期,增加农民的财产性收入;有利于保持土地承包关系稳定,激发农村生产要素的内在活力,促进土地经营权流转,发展农业适度规模经营;有利于完善农村社会管理,妥善解决土地承包的突出问题,促进农村社会和谐稳定,推进城乡发展一体化。
家庭承包土地的确权登记颁证,是依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律规定,由县(区、县)农村土地承包管理部门对家庭农户承包土地的地块;面积、空间位置等信息及其变动情况记载于登记簿,由县级以上地方人民政府确权颁发土地承包经营权证书,以进一步明确农民对承包土地的各项权益。
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