财政局财政局担保公司成立的条件是哪些呢？

不允许。一般以国有资产出资的，由国资委作为股东，但经政府授权的，其他部门也可以作为股东。国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，根据本级人民政府的授权，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责。

1、贯彻执行财政、税收、财务、会计方面的方针政策、法律法规、管理制度，并拟定具体的实施办法；指导全市财政工作。 2、拟定和执行全市财政发展战略、中长期财政规划和改革方案；参与制定各项促进经济和社会发展的政策；提出运用财税政策实施对经济、社会调节和综合平衡财力的建议。 3、编制年度市级预决算草案并组织执行；受市政府委托，向市人民代表大会报告全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告决算；管理市级各项财政收入，管理市级预算外资金和财政专户；管理市级有关政府性资金；会同有关部门负责行政事业性收费、政府性基金的审核及申报等工作；参与全市治理乱收费、减轻企业和农民负担工作。 4、管理市级财政公共支出；拟定和执行政府采购政策，并组织实施有关政府采购的具体工作；管理行政机构、事业单位和社会团体的非贸易和非经营性外汇；制定行政事业单位经费开支标准和财务管理办法；监督执行《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》。 5、监督执行《企业财务通则》，负责全市企业财务制度的制定和监管；负责行政事业单位国有资产管理工作；指导产业评估业务；管理、监督国有资产产权交易市场。 6、负责全市农业税征收管理工作；指导全市乡镇财政建设工作。 7、管理市级财政基本建设支出；制定和监督执行基本建设财务管理制度；负责城市维护建设资金与财务管理。 8、管理市级财政社会保障支出；执行社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。 9、监管地方商业银行和非银行金融企业的财务、资产；监管彩票市场。 10、执行国家关于内债、外债管理的方针政策、规章制度和国债发行计划；管理外国政府、世界银行、亚洲开发银行和日本国际协力银行对我市的贷款，并制定相应的财务管理办法。 11、参与住房制度和土地使用制度改革，拟定并监督住房资金、国有土地出让金收益财务管理和会计管理办法。 12、管理全市会计工作；监督执行会计规章制度、《企业会计准则》，监督执行政府总预算、行政事业单位及行业会计制度；指导和管理社会审计；组织实施和指导会计委派制工作。 13、根据预算安排，确定财政税收收入计划；贯彻执行税法和税收条例、决定、规定及有关实施细则，管理退税、税收返还等项工作。 14、监督地方财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议。 15、制定并实施财政科学研究和教育规划；组织财政人才培训；负责财政信息和财政宣传工作。 16、承办市政府和上级财政部门交办的其他事项。