下列行政机关申请法院强制执行前的催告手续
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根据法第五十四条规定,行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。催告程序是当事人在行政法律文书(包括决定书、责令改正违法通知书等)确定的时限内未履行法定义务,行政机关依法定形式予以提醒催告其履行义务的程序。行政机关没有履行催告,就无权启动申请强制执行程序。催告程序是申请法院强制执行的前置程序,催告履行是行政机关必须履行的行政义务,同时,又是当事人依法享有的权利,没有被催告履行或者没有被依法催告履行,则不会依法导致被强制执行的法律后果。催告程序是要式行政行为,是必须具备特定形式才能产生法律效果的行政行为。根据行政强制法第五十六条第一款规定,人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。根据行政强制法第五十六条第二款,行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。
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没有强制执行权的行政机关申请法院强制执行的,首先受处罚当事人需要在法定期限内不履行义务,又不提起行政诉讼或申请行政复议。行政机关经催告后,可以向人民法院申请强制执行。
(1)催告当事人履行义务 行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。 (2)向人民法院提出申请 催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。并提供下列材料:强制执行申请书政决定书及作出决定的事实、理由和依据;当事人的意见及行政机关催告情况;申请强制执行标的情况;法律、行政法规规定的其他材料。 (3)受理 人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。 (4)作出执行裁定 人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对材料齐全,且行政决定具备法定执行效力的,除行政强制法第五十八条规定的情形外,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。行政强制法第五十八条:人民法院发现有下列情形之一的,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见: (一)明显缺乏事实根据的; (二)明显缺乏法律、法规依据的; (三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。 人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的,应当说明理由,并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。 行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。 在行政单位申请法院强制执行之前还是先要履行催告程序的,一般是当事人收到催告书10天以后仍然不履行相关义务的,行政单位不会反复催告,会直接申请法院采取强制措施。人民法院采取强制措施的话,就是通过查封扣押等手段,迫使当事人履行义务的。
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