为什么说宪法是依宪治国的理论核心, 为什么要规定法治
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因为：1、依宪治国是依法治国的理论核心法治国家的立法是民意的表达，其功能是为公民设立权利。实质意义的法治是对政府权力的限制和对公民权利的保护，由此而决定的法治的原则与精神无一不由宪法规定体现出来，宪法宣示着法治的理论内核。2、依宪治国是依法治国的实践核心首先，“依法治国”是实实在在的治国方略，而不只是一句空洞的口号。它不仅要求加强法制建设，而且要求把国家的一切建设包括国家事务、社会事务和经济文化事业等各个领域、各个方面都尽可能地纳入法治的轨道，实现“法的统治”。而能够对国家与社会生活各个领域从宏观上、全局上进行调整和规范的只有宪法。其次，法治的重点和难点在于“治权”、“治政”、“治官”，在于防范政府权力的滥用。只有宪法，通过对国家权力的规范与制约，才能使国家权力在宪政框架内行使。3、依宪治国是依法治国的实现核心“宪法是一种先于政府的东西，而政府只是宪法的产物，一国的宪法不是其政府的决议，而是建立其政府的人民的决议。”这就表明，宪法居于政府之先，政府是宪法的创造物，没有宪法，政府就成了无权的政府。宪法具有至高无上的尊严，政府无权改变宪法。政府如果有改变宪法的权力，它就会专断独行，为所欲为。另外，从宪法的历史发展过程来看，自从有了宪法，才有了对国家权力的最可靠、最有力的规范与限制，才有了公民权利的根本保障，才有了国家权力与公民权利的和谐相处。
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