行政复议调节应当遵循哪些原则
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调解案件既要遵循程序法的规定,又要符合实体法的要求,还要考虑合理性。双方最终达成的和解协议不得损害国家利益、社会公共利益和其他公民的合法权益。不同的行政行为和不同类型的行政案件使行政复议的调解受到限制。法律中有明确限制性规定的,必须在法律规定的范围内进行协商,法律没有限制性规定的,调解不得损害公共利益和他人合法权益。羁束行政行为一般不宜适用调解,法律规定了明确的行为要求,行政机关不存在自由选择的可能,自然也无处分权。一旦调解,将对国家公共利益或他人合法权益造成损害。如有固定标准的行政征收行为引发的复议,则不宜调解。行政复议的根本目的,是通过监督行政机关依法行政来保护公民、法人和其它组织的合法权益,这种监督功能和保护功能应是统一的。 行政调解不得违反法律,损害国家利益、社会利益及第三人利益。行政复议调解中,当事人行使处分权必须以不违反法律规定、不损害国家利益、社会利益及第三人利益为前提,否则调解协议无效。如果调解协议涉及到第三人的利益,应当通知第三人参加到调解中来,告知第三人与其权益相关的内容,充分听取第三人的意见
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1.合法原则。合法原则是任何行政复议机关履行行政复议职责时都必须遵守的原则,行政复议机关在处理行政复议案件时,必须以事实为根据,以法律为准绳。2.公正原则。行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循公正原则。3.公开原则。公开原则是行政合理性原则的核心内容,也是社会主义民主原则的体现形式。4.及时原则。及时原则是指行政复议机关应当在法律规定的期限内,完成行政复议案件的审理工作。5.便民原则。便民原则,就是要求行政复议活动方便老百姓,不因行政复议造成拖累。
实施行政处罚应当遵循合法的原则;公正、公开的原则;以事实为依据,过罚相当的原则;坚持处罚与教育相结合,教育行政相对人自觉守法的原则;以及一事不再罚的原则等。
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