家庭承包地在中国农村土地制度改革中的意义
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家庭承包地是指按人口平均分配,以户签订承包合同的土地。它体现了公平、平等和集体经济组织内部成员的权益。承包农户对承包地上的产出物享有收益、占有、使用和处分的权利,但对承包的土地没有处置权,不能改变农业用途,也不能买卖或违法建筑。 根据《农村土地承包法》第五条规定,农村集体经济组织成员有权依法承包本集体经济组织发包的农村土地。 家庭土地承包经营权和土地承包经营权的区别主要表现在以下几个方面: 1. 土地承包权的性质属于民事权利能力,而土地承包经营权的性质属于民事权利,且属于物权,属于他物权中的用益物权,是新型用益物权。 2. 土地承包权是法律上的客观权利,仅具有可能性,是一种期待权;而土地承包经营权是现实中的主观权利,具有现实性,是一种实在权,具体包括承包方享有的占有、使用、收益的权利和承包该农村土地所形成权利的处分权。 3. 土地承包权的法定主体是农民,即发包方的成员;而土地承包经营权的主体只能是农户,即发包方内的农户。
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农村土地承包政策制度的主要内容是关于以家庭承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制。各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制。 责任制 目前实行的各种责任制,包括小段包工定额计酬,专业承包联产计酬,联产到劳,包产到户、到组,包干到户、到组,等等,都是社会主义集体经济的生产责任制,不论采取什么形式,只要群众不要求改变,就不要变动
1、建立城乡统一的建设用地市场。 2、在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。 3、缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。 4、扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨。 5、建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。
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