村委会不给办土地承包经营权是如何的?
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关于土地承包权的流转，国家的政策和法律都有规定。早在1984年，中共中央书记处农村政策研究室在关于中共中央一号文件中有关土地承包的几个问题解释中，就指出“随着农业生产结构的调整，土地作为主要生产资料，承包使用权的相应转移又是不可避免的，所以在承包期内允许社员自愿协商转包”。虽然中共中央书记处政策研究室在1987年的《关于稳定和完善土地承包制的意见》中，又指出“长期从事别的行业，自己不耕种土地的，除已有规定者外，原则上应将承包地交回集体，由集体重新发包，或经集体同意转包给种田能手，促进土地适当集中”。对承包标的依法转包、转让、互换、入股，其合法权益受法律保护。
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(一)土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。 (二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。 (三)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证;申请材料不符合规定的，书面通知乡(镇)人民政府补正。
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