退票要手续费吗,法律上该如何规定

开车前15天(不含)以上退票的，不收取退票费；票面乘车站开车时间前48小时以上的按票价5%计，24小时以上、不足48小时的按票价10%计，不足24小时的按票价20%计。 开车前48小时～15天期间内，改签或变更到站至距开车15天以上的其他列车，又在距开车15天前退票的，仍核收5%的退票费。 办理车票改签或“变更到站”时，新车票票价低于原车票的，退还差额，对差额部分核收退票费并执行现行退票费标准。 上述计算的尾数以5角为单位，尾数小于2.5角的舍去、2.5角以上且小于7.5角的计为5角、7.5角以上的进为1元。退票费最低按2元计收。 改签后的车票乘车日期在春运期间的，退票时一律按开车时间前不足24小时标准核收退票费。 火车票已经取票只能在火车站退票窗口退票： 由于纸质车票取出的同时，网络电子票失效，也就是说不能在网上办理改签和退票了。您需要带着您的火车票和身份证，在发车前，前往火车站的退票窗口进行退票。

各个航空公司的规定不同： 1.中国东方航空公司机票退票规定:最低退票手续费不得低于50元人民币。 头等舱、经济舱全价票:收取票价的5%退票费。 9-8折:收取票价10%。 7.5-5.5折:收取票价的20%。 5-3.5折收取票价的50%。 3折:不得退票。 2.海南航空公司机票退票规定: 头等舱、经济舱全价票:不论在起飞前或起飞后，按票面价收取5%的退票费。 9折:不论在起飞前或起飞后，按票面价收取5%的退票费。 8.5-8折:不论在起飞前或起飞后，按票面价收取10%的退票费。 7.5-5.5折:不论在起飞前或起飞后，按票面价收取20%的退票费。 5-4折:不论在起飞前或起飞后，按票面价收取50%的退票费。 3.南方航空公司机票退票规定: 头等舱、经济舱全价票:免费退票。 9-7折:收取10%退票费。 6.5-5折:收取20%退票费。 4.5-4折:收取50%退票费。 4.深圳航空公司机票退票规定: 头等、公务舱及经济舱8折(含)以上客票:收取票面价格5%退票手续费。 7-6折:收取票面价格10%退票手续费。 6-4折经济舱:收取票面价格30%退票手续费。 机票改签规定：客票改签有几种类型:变更舱位;改变航班日期;改变乘运人等，是自愿变更还是非自愿变更，其处理方法不同。