滥用职权罪,该如何认定?
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滥用职权罪的损失应当根据以下条件确定:(一)造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者重伤1人。轻伤3人以上,或者轻伤5人以上;(二)造成10人以上严重中毒的;(三)造成个人财产直接经济损失10万元以上,或者直接经济损失不满10万元,但间接经济损失50万元以上的;(四)造成公共财产或者法人.其他组织财产直接经济损失20万元以上,或者直接经济损失不满20万元,但间接经济损失100万元以上的;(五)公司、企业等单位虽未达到3、4项数额标准,但3、4项直接经济损失总额在20万元以上,或者直接经济损失总额在20万元以下,但间接经济损失总额在100万元以上的;(六)造成公司、企业等单位停业6个月以上或者破产的;(七)弄虚作假、不报、缓报、谎报或者授意。强迫他人不报、缓报、谎报、谎报,导致重大事故危害结果继续扩大,或者造成抢救、调查、处理工作延误的;(八)严重损害国家声誉或者造成恶劣社会影响的;(九)其他造成公共财产.国家和人民利益重大损失的情形。
《中华人民共和国刑法》第三百九十七条 国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。
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从以下几个构成要件中判断是否构成滥用职权罪: (一)客体要件本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员故意逾越职权,致使国家机关的某项具体工作遭到破坏,给国家、集体和人民利益造成严重损害,从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。 (二)客观要件本罪客观方面表现为滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权,是指不法行使职务上的权限的行为,即就形式上属于国家机关工作人员一般职务权限的事项,以不当目的或者以不法方法,实施违反职务行为宗旨的活动。 (三)主体要件本罪主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关,因此,国家机关工作人员,是指在各级人大及其常委会、各级人民政府和各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。 (四)主观要件本罪在主观方面表现为故意,行为人明知自己滥用职权的行为会发生致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的结果,并且希望或者放任这种结果发生。
符合下列条件认定构成滥用职权罪: 1.客观方面表现为滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 2.滥用的职权为国家机关工作人员的一般职务权限。 3.主体是国家机关工作人员。 4.行为人主观上是故意的。
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