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承包户改变土地用途,村委会能否?

2022-11-02 16:32

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海南在线咨询顾问团

2022-11-02回复

专业分析:

《中华人民共和国土地管理法》第15条规定:“农民集体所有的土地,可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。”发包方和承包方应当订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。《中华人民共和国农村土地承包法》第13条规定:“发包方享有下列权利:……(二)监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地;(三)制止承包方损害承包地和农业资源的行为。”而《中华人民共和国合同法》第60条也规定:“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第94条第2款规定:“在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的,另一方可以解除合同。”本案中,承包经营户田某对桃园疏于管理并加以砍伐,擅自改变土地用途,其虽未明确表示不履行合同,但行为已严重违约。因此,你村可以提前解除这份承包经营合同,收回果园,并可让田某赔偿经济损失。

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刘伟长律师

广东天穗律师事务所

承包土地不得改变用途。根据法律规定,土地承包方有维持土地的农业用途的义务,未经法定程序,不得擅自将承包土地用于非农建设,如擅自改变土地用途导致土地损坏或破坏生态环境的,应当承担赔偿责任。

章法律师

广东律参律师事务所

农村土地承包经营权流转,是指在农村土地承包经营权有效存在前提条件下,在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类与农村土地农业用途的基础上,将该物权性质土地承包经营权或者从该物权性质土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体民事权利转移给他人的行为。因此,农村土地承包经营权流转的受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地,禁止改变流转土地的农业用途。

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