工伤认定方法的探讨
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根据《工伤认定办法》第六条，工伤认定申请人需要填写《工伤认定申请表》，并提供以下材料：（一）劳动、聘用合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的其他证明材料；（二）医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。第七条，如果申请人提交的申请材料符合要求，并且在受理时限内，社会保险行政部门应当受理。第八条则规定，社会保险行政部门收到工伤认定申请后，在15日内对申请人提交的材料进行审核。如果材料完整，则作出受理或者不予受理的决定；如果材料不完整，则以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。社会保险行政部门收到申请人提交的全部补正材料后，在15日内作出受理或者不予受理的决定。第九条则说明，社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实。
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非法用工单位主要是指无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位。这些单位的职工在受到事故伤害后，其本人或亲属要求工伤认定、工伤待遇赔偿时，往往因工伤职工与用人单位的劳动关系不好确定而得不到及时赔偿。究其原因，还是因为有些部门或法院在受理该争议时，对《工伤保险条例》第六十三条的理解有偏差。劳动保障行政部门在进行工伤认定时认为，非法用人单位无用工主体资格，与职工之间的关系不是法律意义上的劳动关系。按照第六十三条规定，不需进行工伤认定，直接由劳动保障行政部门或仲裁部门处理。而劳动争议仲裁委员会则认为：应先进行工伤认定及劳动能力鉴定，而后就赔偿数额发生争议的，才能按照处理劳动争议的有关规定处理。
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