国有土地划拨和出让在土地使用权的获取方式上存在差异

一、国有土地使用权的转让方式： 1、狭义的国有土地转让 狭义的转让就是单纯指的国有土地使用权的转让，指的是第一次从国家那里获得土地使用权的单位或者个人在拿地之后将土地使用权按照法定的年限出让或者出租给个人或者其他单位，并收取相关费用。转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者。 2、广义的国有土地转让 广义的“国有土地转让”是包括了“转让”和“出让”两种方式的。 国家把土地的所有权以一定的年限出让给使用者(比如开发商)，使用者向国家缴纳土地使用权出让费。出让的主体是国家。 条件是没有很多限制的，通过了招标拍卖就可以签订合同缴纳出让金办证完成出让，而转让则每个地区有自己的条件限制，还需登记过户才行。 二、集体土地使用权的转让方式 集体土地使用权的转让则又是另外一种情况，这里的转让指的是农村土地流转方式中的一种，在“三权分置”下——土地所有权、土地承包权、土地经营权，将土地承包权和经营权一起从原来的土地承包农户那里转让给他人，这个过程是不涉及“集体土地所有权”的变化的。 而且由于农村集体土地的特殊性人，如果转让对象是户口买药在该村的“外村人”，那么是需要召开村民代表大会进行表决同意，获得2/3以上的同意票数才能进行转让交易。

土地的取得方式主要有租赁、入股、授权经营、出让、划拔等几种，土地划拔和土地出让是房地产开发的主要形式，两种形式都可以办理《国有土地使用证》，但也有一些差别。以划拔方式取得的土地，没有具体的使用年限，只要地上物不灭失、国家不征用，土地使用权就存在。但划拔土地上的房屋在转让时，需要到国土资源管理部门办理转让审批手续，补交土地出让金。目前，此类情况均为房改房、集资房、解困房等政策性房屋。出让土地上的房屋有具体的使用年限，住宅用地到期后将自动续期，但到期后是否需要继续交费、如何交费等问题目前尚未最终确定。如果国家征用此类土地上的房屋，将根据土地出让的剩余年限，结合当时的地段价值，做相应补偿。而划拔土地在国家征用时，没有土地补偿费用。出让土地上的房屋转让时，土地证直接更名即可，只需交纳0．5元／平方米的手续费，无需交纳土地出让金。另外划拨土地证的房屋在二次交易的时候，如果做个人抵押按揭时需要担保，但出让的土地证就不需要。二手房土地出让金为1％