如何判定原告是否适格，应注意哪些问题

1、需要根据争议的实体法律关系来判断，但当事人合格与实际的实体法律关系主体不同。一般认为，诉讼实施权的基础是管理权和处分权。根据处分权的原则，当事人可以放弃诉讼目标、约定、和解等诉讼行为，受到判决力的约束。没有处分权和管理权的人对这些诉讼行为没有法律意义。一般来说，争议法律关系的主体通常对该法律关系有诉讼实施权，即合格的当事人。如果对合同无任何关系的第三方要求合同当事人履行合同并提起诉讼，是不合格的原告。但对他人的权利或法律关系有管理权或处分权的第三人，就该权利或法律关系，也具有实施诉讼的权能，是适格的当事人。如破产管理人就涉及破产企业的诉讼具有当事人适格，可以作为原告起诉或者被告应诉。无诉讼实施权，则当事人不适格。 2、具体到各种诉讼，在支付诉讼中，原告主张自己有支付请求权的是合格的原告，被原告主张有支付义务的人是合格的被告。至于是否确实享有给付请求权或负担给付义务，是在审理过程中要查明的事实，是诉讼请求能否得到支持的理由，而不是当事人适格的要件。 3、确认之诉是当事人要求确认民事法律关系是否存在的诉讼，因此在确认之诉中，就该法律关系有争执的当事人为适格的原被告。确认的诉讼可以起诉他人之间的法律关系，与是否有管理权、处分权无关。实体法律关系如果当事人不明确，需要保护，可以提出确认的诉讼。一般来说，如果当事人能够通过其他诉讼获得救济，就不能提起确认诉讼。原告要求确认的必须是法律关系，纯事实不得提起确认的诉讼。但是，现代各国为了发挥确认诉讼解决纠纷和预防纠纷的功能，规定了法律关系的基础事实是否存在也可以提出确认诉讼。

《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》 第十二条：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。 《民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖； 第一百二十条，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。