法院起诉补充身份证
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要求原告提供被告的身份证明没有法律依据。法院立案的依据是《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定》。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”该条是起诉的法定条件，其中第二项“有明确的被告”应当如何理解？《最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定》第八条第一款第二项也是直接引用“有明确的被告”，未对其作出解释。要求原告提供被告身份证明以证实被告确实存在的作法，无疑给原告的起诉增加了一个苛刻的条件，是对法律的狭隘解释。按照法院受理案件的一般理解，受理只是形式审查，应当从宽解释，让原告的起诉顺利进入审判大门，提供司法保护。有学者就认为，“法律要求重点在于‘有’，至于该被告是否必然是正当的被告并未苛求，以理论上讲原告一次性提出正确被告当然好，便万一提不出也不应该妨碍原告行使诉权，因为诉讼中有变更、追加被告之情势，至于法院如何处置起诉则另当别论。”[2]近年来，社会呼吁对民事诉讼法进行修改，一个重大方向就是针对目前“老百姓打官司立案难”的现状，以立案登记制度代替立案审查制度，降低法院立案的门槛，尽力化解老百姓之间的矛盾。最高人民法院院长肖扬在十届人大二次会议第四次会议上发表工作报告，提出要把解决民众“告状难”、“申诉难”问题作为重要任务，做好立案和申诉信访接待工作。因此，只要有被告的名称（或姓名）、地址（或住址）就属于有明确的被告，无须额外增加其他要求。当然，在当今社会，通讯发达，一般可要求提供被告的电话（但不是必要条件）以便联系。
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