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私企、国企和国有控股三者有什么区别?

2022-10-31 18:32

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2022-10-31回复

专业分析:

根据国家统计局、XX《关于划分企业登记注册类型的规定》(1998年8月28日,国统字〔1998〕200号)第九条规定:“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股,以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。”国际惯例中,国有企业仅指一个国家的XX或XX投资或参与控制的企业。在中国,国有企业是指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业。国有控股是由政府出资控股,受公司法规范。这类企业兼具社会公共目标和经济目标,以经济目标支撑社会公共目标。这类企业主要是准自然垄断企业和国民经济发展的支柱产业,如电子、汽车、医药、机场等。需要注意的是,这类企业不直接提供公共服务,而是通过向国家财政上交股息和红利,间接提供公共服务。这三类企业的主要区别在于投资主体的不同,私企的投资主体是自然人,国企的投资主体是政府(国有资产管理部门是受政府委托),国有控股公司投资主体是政府和自然人都有,但政府投资的股份比例处于控股地位。

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章法律师

广东律参律师事务所

理由: (一)性质不同,国有控股是指国家资本向企业投资入股,取得控制性股权,能够影响企业的生产经营决策,国有独资是指国家单独出资的有限责任公司; (二)管理制度不同,国有控股企业中的国有资产的监督管理应当符合法律规定,国有独资由国有资产监督管理机构行使股东会职权。

张丽丽律师

北京市京师律师事务所

1、性质不同,国有独资公司:国家单独出资、由国务院或者地⽅⼈⺠政府授权本级⼈⺠政府国有资产监督管理机构履⾏出资⼈职责。国家控股公司:政府以国家资本向企业投资⼊股,取得控制性股权、通过参加董事会,制定企业⼤政⽅针,但不直接参与企业经营活动。 2、设⽴条件不同,国家控股公司:是国家单独投资设⽴,经国务院批准对授权范围内国有资产⾏使所有者权利,主要以控股⽅式从事资产经营活动,并依法登记注册的特殊企业法人。 3、管理制度不同,国有独资公司:由政府出资,⾪属于政府,实⾏政府任命或职⼯选举并经政府审核同意的⼚⻓(经理)负责制,注重⾪属关系。国家控股公司:国家控股公司企业制度除应有⼀般现代企业制度的全部特点外,还应满⾜以下基本原则要求:维护股东权益、利于国家控股,改善和加强的党的领导等。

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