什么是指预付工程款
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工程预付款，又称材料备料款或材料预付款。预付款用于承包人为合同工程施工购置材料、工程设备，购置或租赁施工设备、修建临时设施以及组织施工队伍进场等所需的款项。 施工企业承包工程，一般实行包工包料，需要有一定数量的备料周转金，由建设单位在开工前拨给施工企业一定数额的预付备料款，构成施工企业为该承包工程储备和准备主要材料、结构件所需的流动资金。 预付款还可以带有“动员费”的内容，以供组织人员、完成临时设施工程等准备工作之用，预付款相当于建设单位给施工企业的无息贷款。 此外，预付款与建筑材料供应方式相关联： 对于包工包全部材料工程：预付备料款数额确定后，建设单位把备料款一次或分次付给施工企业。 对于包工包地方材料工程：需要确定供料范围和备料比重，拨付适量备料款，双方及时结算。 对于包工不包料的工程：建设单位不需预付备料款。 预付款的有关事项，如数量、支付时间和方式、支付条件、偿还方式等，应在施工合同条款中具体明确规定。
《建设工程施工发包与承包计价管理办法》第十四条预付工程款的具体事宜由发承包双方根据建设行政主管部门的规定，结合工程款、建设工期和包工包料情况在合同中约定。
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预付工程款，是指发包人给承包人预付了买施工材料、场地、设备。使施工得以在规定的时间内进行完成。发包人给承包人预付的金额是由银行做担保，主要是预防承包人在拿到工程预付款后“卷铺走人”了，所以银行保函预付款的形式做担保，预付款一般逐月从工程预付款中扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少。
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