食品生产经营者应当承担如何的责任
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食品生产经营者是食品安全的第一责任人,应当对其生产经营食品的安全负责,并承担食品安全的主要责任。俗话说谁生产,谁负责;谁经营,谁负责。在国际上,食品生产经营者承担食品安全主体责任是一个普遍的原则。例如,日本《食品安全法》明确规定,食品生产经营者是食品安全的第一责任人。虽然欧盟没有在法律中明确规定这一制度,但也将食品生产经营者承担主体责任作为一个重要的立法理念。新《食品安全法》规定了食品生产经营者对食品生产经营的安全负责,旨在进一步强化食品生产经营者的主体责任。食品生产经营是一个与人民健康和生命安全密切相关的特殊行业。落实食品生产经营者的主要责任,对于推进食品行业信用体系建设,建立完善的食品安全管理体系,确保食品安全具有重要意义。食品生产经营者应当履行主要职责:一是守法生产经营。生产经营应当按照《食品安全法》及其配套行政法规、地方性法规和食品安全标准进行,不得有违法行为,否则承担相应的法律责任。从我国目前的执法实践来看,一些食品生产经营者的非法生产经营行为仍然存在。少数不法分子非法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品,掺假制假,牟取暴利,甚至添加有毒有害的违禁物质,伤害消费者,危害严重,影响恶劣。为了从法律制度上解决这一问题,《食品安全法》规定了生产经营者应当承担的法律义务和要求,如依法取得生产经营许可证、建立索证索票、进货检验、出厂检验记录制度、召回不安全食品、停止经营义务等。食品生产经营者应认真履行这些职责,确保生产经营食品的安全。二是诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。食品业是良心行业,食品生产经营者要有社会责任感,保持道德底线,诚实自律,自觉接受社会监督。在这方面,《食品安全法》规定了相应的制度,如鼓励餐饮服务提供者披露加工过程、宣传食品原料及其来源等信息,这是餐饮服务提供者自觉接受社会监督的好形式。
《食品安全法》第三条 食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。 《食品生产经营日常监督检查管理办法》第一条 为加强对食品生产经营活动的日常监督检查,落实食品生产经营者主体责任,保证食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本办法。
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企业应保持资质一致性。重点落实下列责任: (一)保证企业营业执照、食品生产许可证应当有效、一致;保证企业实际生产食品的场所、生产食品的范围等应当与许可证书内容一致; (二)在生产许可证有效期内,企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的,应当按照当地质量技术监督部门报告。企业应当建立并落实原辅料采购查验制度。重点落实下列责任: (一)建立生鲜乳进货查验制度,记录生鲜乳收购对象资质和收购生鲜乳的逐批检测报告(但乳制品生产企业能够证明生鲜乳收购站或第三方检验机构出具检验报告符合生鲜乳收购标准的除外)记录;运输车辆生鲜乳交接单及检验记录应当保存2年; (二)建立其他原辅材料进货验证制度,记录供货方的资质及合格产品检验报告的记录,并指定专人管理记录; (三)建立原辅料的进货台帐,记录每批采购的原辅料供货者的名称、联系方式、进货名称、数量、日期等内容; (四)建立食品添加剂进货台帐和使用记录,保证购进的食品添加剂与使用记录应一致。
食品生产经营者是食品安全第一责任人,应当对其生产经营食品的安全负责,承担食品安全主体责任,正所谓“谁生产,谁负责;谁经营,谁负责”。从法律上来讲,食品生产经营者承担食品安全主体责任是一个通行的原则。
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食品生产经营者是食品安全第一责任人,应当对其生产经营食品的安全负责,承担食品安全主体责任,正所谓“谁生产,谁负责;谁经营,谁负责”。从法律上来讲,食品生产经营者承担食品安全主体责任是一个通行的原则。
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