小产权房清理方案
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我国正研究制定小产权房清理整治方案中国国土资源部执法监察局局长李建勤5月4日在北京公开表示,当前,对于各地发现的小产权房问题,将采取“一案一处理”的方式。对于全国小产权房的处理,要等到小产权房处理政策出台后一并处理。目前国土部等十四部委正在研究制定小产权房清理整治政策方案。国土资源部4日公开挂牌督办4起典型国土资源违法案件。其中两起为农村集体土地建房案,即小产权房问题。其中,对北京怀柔区杨宋镇出售集体土地建房一案。国土资源部官员表示,该部已经会同北京市国土管理局、怀柔区政府进行调查,并提出四点处理意见。一是对违法建设立即叫停,责令开发商停止对外销售,并采取停电停水措施;二是对尚未销售的和2007年12月30日以后新建、续建的房屋予以拆除,并拆除所有圈建的围墙;对2007年12月30日以前销售的已建成房屋,待全国小产权方处理政策出台后一并处理;三是对已划分地块对外出租土地待建的,责令退还土地;四是分清责任,依法依规追究开发商、村干部等有关人员的责任。国务院此前已做出部署,责成国土资源部、住房和城乡建设部牵头,成立专门领导小组以负责小产权房的摸底和清理工作。要求所有在建及在售小产权房必须全部停建和停售。并将以地方为主体组织摸底,对小产权房现状进行普查,并且责成领导小组研究小产权房问题,以期能拿出相关处理意见和办法。李建勤表示,国务院对小产权房问题高度重视,国土资源部、住房和城乡建设部等14个部委成立了相关领导小组,并召开了小产权房整治处理第一次领导小组会议,目前正在研究制定小产权房清理整治方案。国土资源部部长徐绍史此前公开表示,今年国土资源部将要重点打好六场硬仗。要重点清理“小产权房”。
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清理小产权房的简要说明是: 把部分符合一定条件的存量小产权房,通过补办相关手续,缴纳相应的税费后,纳入廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房等保障房系列内;而对一些严重违反城市规划和土地利用规划,非法占用耕地和基本农田的,建筑设计施工质量存在严重问题的小产权房,采取改建或者拆除的强制办法。
(一)统一思想,提高认识。“小产权房”是指在农村集体土地上建设,向本集体经济组织以外的单位或个人销售的商品住宅。“小产权房”建设直接影响国家土地宏观政策以及城乡规划和土地利用总体规划的实施,影响18亿亩耕地红线安全,扰乱了正常的房地产市场秩序,增加了社会管理成本,失地农民、购房者的合法权益都难以得到有效保障,严重影响社会稳定,且存在较大的安全、质量和消防隐患。各镇、街道、开发区要充分认清“小产权房”问题的严重危害性和开展专项行动的必要性,要高度重视专项行动工作,加强组织领导,落实工作人员,严格按照工作方案要求,按时完成排查清理违法建设、销售“小产权房”专项行动工作,并上报工作情况和相关数据。 (二)迅速行动,加强协同。
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有关小产权房处理方案有:国土资源部明确表示不予确权登记,不受法律保护;由市、县人民政府依法收回、收购或征收土地使用权,部分符合条件的存量小产权房可以补办相关手续实现产权。
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