只能由法律设定的行政行为有哪些
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根据相关法律规范，只允许通过法律途径设立的行政行为主要包括以下几种情况：首先，对于公民人身自由的合法限制；其次，对特定场所、设备或财物进行查封；第三，对财产性物品实施的扣押；再者，对银行存款和汇款采取的冻结措施；最后，还有其他在法律框架内实施的行政强制措施。值得强调的是，依据我国《行政处罚法》中的相关规定，仅仅能够通过法律设定的行政处罚还包括了限制人身自由的相关内容；以及对许可证或执照的撤销；责令某些企业停止生产经营活动；发出警示；对违法行为人予以罚款；没收违法所得及非法财物；暂缓或者吊销相关许可证或执照等行为。需要格外关注的是，行政处分并非行政处罚的具体表现形式，实际上它是一种惩处手段。这类惩罚措施的类型多种多样，包括警告、书面警告、重大过错警告、降低工作级别、撤职、解雇等等，这些根据法律法规的授权而采取的惩罚方式并未涵盖在仅能由法律制定的行政行为范围之内。
《中华人民共和国行政处罚法》第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 《中华人民共和国行政处罚法》第十条 法律可以设定各种行政处罚。 限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 《中华人民共和国行政处罚法》第十一条 行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
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行政处罚法规定，“法律可以设定各种行政处罚。”这是法律自身所处法律地位所决定的。法律是由全国人大或者全国人大常委会通过法定的程序制定的行为规范。全国人大及其常委会是我国的最高权力机关，它制定的法律的效力是最高的，其法律效力高于行政法规、地方性法规或者规章。它是制定行政法规、地方性法规或者规章的依据。
根据法律规定，仅限于卖淫罪、嫖娼罪、毒品犯罪及赌博罪这四类案件，必须由违法行为案发地点的司法部门进行管辖处理；虽然一般而言，这类行政案件应由违法行为实际发生地域的相应公安机构负责，但在一些特殊情形中，譬如犯罪嫌疑人或违法行为者所处位置的公安机关更适合进行调查取证工作，此类案件则可考虑转移至犯罪嫌疑人或违法行为者所在区域的公安机关进行处理。 这一规则特殊不适用于涉及到卖淫、嫖娼、赌博和毒品犯罪的各类案件。 针对网络环境下实施的违法行为，从司法实践角度出发，还需要依据网络服务器所在地址、网络接入地点等相关因素综合判断违法行为案发地，以便更好地落实对违法行为的查处工作。
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