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对于学生的管理,学校是否可以采取行政强制措施,不受行政法的处罚

2022-02-15 14:51

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江苏在线咨询顾问团

2022-02-15回复

专业分析:

学校作为行政主体对于学生的管理,属于行政法调整的行政活动。根据行政法“合法行政”的基本原则,没有法律、法规、规章的规定,行政主体不得做出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 (1)行政主体采取行政措施有法律、法规、规章的明确授权; (2)没有法律、法规、规章的授权,行政主体不得采取影响公民、法人和其他组织权利义务的行政措施。行政主体不遵守这一不作为义务,将构成行政违法。所以,学校制定规范性文件也应受法律保留原则的约束。公民受教育权属于宪法上的基本权利,因此对于学生入学、开除、勒令退学等重要事项,应当实行法律保留。 该校制定的《学生违纪处罚条例》违反法律保留原则,其开除决定因没有合法依据,违反了合法行政的原则,故该决定是违法的。

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