合法的行政行为应具备哪些要件
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合法并合理的具体行政行为应具备以下要件: (1)事实要件。事实要件已具备的表现为事实清楚,证据确凿,即行政复议机关通过审查认为被申请人实施的具体行政行为基于的事实是真实、可靠并有证据作完整的证明; (2)根据要件。根据要件已具备的表现为适用依据正确,即行政复议机关认为被申请人选择了真正可以成为其所实施的具体行政行为根据的法律法规等行为规范; (3)程序要件。程序要件已具备的表现为程序合法,限行政复议机关认为被申请人所实施的具体行政行为完全遵从了法律法规等行为规范规定的方式、形式、顺序和时限等要求; (4)内容要件。内容要件已具备的表现为内容适当,即行政复议机关认为被申请人所实施的具体行政行为在裁量方面,不仅没有超越职权和滥用职权,而且也没有不合理状态。
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行政行为合法必须具备以下条件: 一、主体合法。也就是作出行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义作出行政行为,并能独立承担法律责任。 二、内容合法。要求做到以下几点: (一)行为有确凿的证据证明,有充分的事实根据。 (二)行为有明确的依据,正确适用了法律、法规、规章和其他规范性文件。 (三)行为必须公正、合理,符合立法目的和立法精神。 三、程序合法。包括实施行政行为所经过的步骤、时限方式等。 四、职权合法。作出行政行为的行政主体必须享有法律法规规定的职权,行政行为必须在法定的权限范围内实施。 五、形式合法。行政行为的意思表示必须借助于一定的载体才能为相对人所知晓,这种载体就是行政行为的形式。
1、行政行为的主体合法; 2、行政行为应当符合行政主体的权限范围; 3、行政行为的内容应当合法、适当; 4、行政行为应当符合法定程序。
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