设立借款合同有偿担保制度
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目前，我国金融机构发放贷款主要采用第三方和财产抵押的担保形式，其中第三方担保（和物保）最为普遍。从担保纠纷发生的数量上分析，由第三方担保的借款合同居多煹此种形式的担保极易发生纠纷，而且对金融秩序造成了不利影响。不仅增大了信贷资金风险，降低了资金营运效益；弱化了担保人对被担保人的监督，而且容易被不法人员用以套取金融机构贷款，转嫁债务，逃避法律责任。笔者认为，要改变借款合同流于形式和容易产生纠纷的现象，除了从内容和形式上完善借款合同，以及依法要求提供反担保外，重要的是设立第三人有偿担保制度。设立有偿担保制度，就是坚持在自愿的前提下，将和义务对等原则引入担保机制，实行借款合同第三方有偿担保制度。这样，担保人不仅负有代债务人（被担保人）偿还贷款本息的义务，同时在享有追偿权的基础上，还享有向被担保人收取一定担保费用的权利。借款合同实行第三方有偿担保制度，将改变被担保人有权利无义务、担保人有义务无权利的不合理、不对等状态，强化担保人和被担保人之间的法律关系。对于被担保人来说，实行有偿担保制度，被担保人支付担保费用加重了被担保人的费用开支，迫使其提高资金使用效益。更为重要的是，实行有偿担保，担保人明确了担保应负的法律责任，可以地约束轻率出保和避免不具备主体资格的公民、法人和其他组织擅自提供担保。
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借款合同不成立的，担保合同在通常情况下也是不成立的。担保合同是主债权债务合同的从合同且主债权债务合同无效的，担保合同无效，但有特殊规定的，按照规定确认。
民间借贷设立担保，可以选择抵押、保证、质押或定金方式，并签订担保合同。担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效的，担保合同无效。
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借款合同不成立担保合同是否成立借款合同不成立担保合同是不会成立的。根据相关法律规定，担保合同是主债权债务合同的从合同且主债权债务合同无效的，担保合同无效，但有特殊规定的，按照规定确认。
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应设立借款合同有偿担保制度
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