行政复议是行政行为吗?对抽象行政行为可以申请行政复议吗
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抽象行政行为是行政机关针对非特定人制定颁布的，发生法律效力并具有反复适用性和普遍约束力的规范性文件。抽象行政行为包括行政法规、规章和其他规范性文件三类。对行政法规、规章不服的，不能申请行政复议，认为其他规范性文件不合法的，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的复议申请。这些抽象行政行为包括国务院部门的规定县级以上地方各级人民政府什么是抽象行政行为答:抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。包括行政主体制定行政法规和行政规章的行为，也包括行政主体制定行政措施，发布行政命令，通知，通告，决议，决定的行为等。抽象行政行为通常具有普遍性。
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抽象行政行为复议范围：抽象行政行为是不可以直接申请复议的，只有在行政机关依据该抽象行政行为做出具体行政行为时，可以对具体行政行为申请行政复议，同时对该抽象行政行为申请附带审查。 可以复议的行政行为： 1、行政处罚。 2、行政强制措施。 3、对许可证、执照、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销行为。 4、行政确权行为。 5、侵犯经营自主权的行为。 6、干涉农业承包合同的行为。 7、违法集资、征收、摊派等要求履行义务的行为。 8、不予颁发许可证、执照等许可行为。 9、未履行保护人身权利、财产权利或者受教育权利的行为。 10、行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的行为。 11、其他具体行政行为。
对于抽象行政行为是不可以直接申请复议的，只有在行政机关依据该抽象行政行为做出具体行政行为时，可以对具体行政行为申请行政复议，同时对该抽象行政行为申请附带审查。
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