如何理解司法机关作为行政机关作出的《行政处罚决定书》第一百四十
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一，疏忽大意的过失，行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发生了这种危害结果的心理态度。 二，解析； 1，行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，也不可能发生。发生的为过失犯罪，没发生无罪。但是存在于可能发生。 2，因为疏忽大意而没有预见。就是它放弃了可能发生，因为疏忽大意，自信不可能发生。 3，以致发生了这种危害结果的心理态度。以致发生了危害后果。 三，选C“无罪过事件”，这是司法考试所谓老师出的题，因为它们没有懂法的。“无罪过事件”在法学理论上没有这名词。编造法律。 四，“意外事件”，是指行为在客观上虽然造成了损害结果，但不是出于行为人的故意或者过失，而是由于不能预见的原因所引起的。 1，虽然造成了损害结果，但不是出于行为人的故意或者过失。这一点是排除犯罪法规定(因为故意和过失可能构成犯罪). 2,是由于不能预见的原因所引起的.是指这种行为可能是由故意或过失构成的。但是由于不能预见的原因所引起的。案例1，一个人在深山久居，在院内地里，向墙外20年都没有经过的地方扔出一个石头，将一游客打死。其行为是过失犯罪（20年没走过人，但它是可能有人走过的）。案例2，行为人与25岁被害人口角，被害人与其相互用手推，被害人突然到地不起。行为人及时将其送到医院后死亡，被害人死因;因被害人患有肿瘤压迫动脉血管致死。其行为构成“意外事件”。综上所述，本案例正确答案为A。
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行政处罚第三人的确定是同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其它组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。行政处罚第三人可以作为第三人申请参加诉讼，也可以由人民法院通知参加诉讼。
行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据； 或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
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