行政处罚决定的超越职权还是有法律责任
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行政机关承担行政侵权赔偿责任必须同时具备以下三个条件:行政机关及其工作人员作出的具体行政行为违反了法律、法规的规定;具有原告的合法权益受到损害的事实;该违法具体行政行为与损害事实之间有法律上的因果关系。
《国家赔偿法》第四条,行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利: (一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的; (二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的; (三)违法征收、征用财产的; (四)造成财产损害的其他违法行为。 《国家赔偿法》第五条,属于下列情形之一的,国家不承担赔偿责任: (一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为; (二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的; (三)法律规定的其他情形。
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行政机关在实施具体行政行为时超出了法规赋予其职权的范围的,不对行政相对人发生法律效力。 行政机关超越职权的形式主要有以下几种: (1)违反行政机关的分工职责; (2)超越行政机关行使权力的地域范围; (3)行政机关超过了一定的时间行使权力; (4)行政机关超越了法律、法规规定的数额进行管理。
(1)违反行政机关的分工职责; (2)超越行政机关行使权力的地域范围; (3)行政机关超过了一定的时间行使权力; (4)行政机关超越了法律、法规规定的数额进行管理。
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