我国对契税实施细则对土地使用权转让征税对象和纳税管理有哪些规定

一、征税对象 契税的征税对象是境内转移的土地、房屋权属。具体包括以下五项内容： ⑴国有土地使用权的出让，由承受方交。 是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者的行为。 ⑵土地使用权的转让，除了考虑土地增值税，另由承受方交契税。 是指土地使用者以出售、赠与、交换或者其他方式将土地使用权转移给其他单位和个人的行为。土地使用权的转让不包括农村集体土地承包经营权的转移。 ⑶房屋买卖： 即以货币为媒介，出卖者向购买者过渡房产所有权的交易行为。 以下几种特殊情况，视同买卖房屋： ⑴以房产抵债或实物交换房屋，应由产权承受人，按房屋现值缴纳契税。 ⑵以房产作投资或股权转让，以自有房产作股投入本人独资经营的企业，免纳契税。 ⑶买房拆料或翻建新房，应照章纳税。 房屋赠与赠与方不纳土地增值税，但承受方应纳契税。 房屋交换在契税的计算中，注意过户与否是一个关键点。 承受国有土地使用权支付的土地出让金 对承受国有土地使用权所应支付的土地出让金，要计征契税。不得因减免土地出让金而减免契税。 二、税率 契税实行3%～5%的幅度税率。实行幅度税率是考虑到中国经济发展的不平衡，各地经济差别较大的实际情况。因此，各省、自治区、直辖市人民政府可以在3%～5%的幅度税率规定范围内，按照该地区的实际情况决定。 三、买契税 买契税指房屋买卖行为发生后，由房屋产权承受人凭当事人双方订立的合同，办理缴纳契税和房屋变更登记手续的行为。在实际执行过程中，对不同情况作如下处理： （1）先买房后拆料，属于房屋买卖行为，应按成交价格缴纳契税。 （2）买房后未缴契税即将房屋翻建的，应按购买房屋的成交价格缴纳契税。 （3）以房抵债或以实物交换房屋，实质上也是买卖关系，应由产权承受人按房屋现值缴纳买契税。 （4）预买房屋（其特点是卖主对一部分或全部房屋保留若干年使用权），一般低于市价，其付房价的方式，有的按契约价格一次付清，有的采取分次付款。不论采取何种方式，契税均应于契约成立后10日内，按当地征收机关规定的纳税期限，一次缴清税款。完税凭证上应注明使用年限和付款方式及必要的事项，以免发生纠纷。 （5）经县以上人民政府批准征用的房屋，房主在一年内用国家发给的补偿费购买房屋的，可以免征契税。购买房屋的价款超过补偿费的，其超过部分，经县级以上征收机关批准可酌情给予减征或者免征契税。 （6）以房产作投资或作股转让，实属房屋产权转移，应按有关规定办理房屋产权交易和产权变更登记手续，视同房屋买卖，由产权承受人按买契税率缴纳契税。 （7）个人以自有房屋投资于本人独资经营企业，作为资产，因其房屋的产权未发生变动，不征契税，也不更换契证。 （8）凡房屋产权转移变动，必须报经房产主管机关或乡镇人民政府审批；未经审批，私自买卖的房屋，一律不予办理契税，并交由房产主管机关或乡镇人民政府处理。 四、计算方法 契税采用比例税率。当计税依据确定以后，应纳税额的计算比较简单。应纳税额的计算公式为： 应纳税额=计税依据×税率（契税的计税依据为不动产的价格）。 五、征收 纳税义务发生时间 契税的纳税义务发生时间是纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。 纳税期限 纳税人应当自纳税义务发生之日起10日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。 纳税地点 契税在土地、房屋所在地的征收机关缴纳。 征收管理 纳税人办理纳税事宜后，征收机关应向纳税人开具契税完税凭证。纳税人持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。土地管理部门和房产管理部门应向契税征收机关提供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税。