行政决策是什么样的体制

领导决策体系是行政决策体系的核心。行政决策体系包括：领导决策体系、公民咨询与参与体系、专家咨询体系和信息支持体系。领导决策系统，又称决策中心系统，一般由行政领导集体及其工作机构或服务机构组成，既可以实行委员会制，也可以实行首长制；其领导既要有良好的个人素质，又要有合理的群体结构；其工作机构应配备具有良好素质的专家和工作人员，帮助领导做好决策的技术和事务工作。领导决策系统的基本任务是确定决策目标和决策方案。领导决策系统是行政决策体系四个组成部分中的核心体系。四者密切配合，相互制约，构成完整的行政决策体系。

《重大行政决策程序暂行条例》 第三条[事项适用范围]本条例所称重大行政决策包括以下事项：（一）编制经济和社会发展等方面的重要规划；（二）制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施；（三）制定开发利用、保护重要自然资源的重大公共政策和措施；（四）决定在本行政区域实施的重大公共建设项目；（五）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。决策机关应当根据本条第一款规定，结合职责权限和本地实际，制定重大行政决策事项（以下称决策事项）的年度目录，并向社会公布。纳入目录的决策事项应当依照本条例规定作出决策。法律、行政法规对本条第一款规定事项的决策程序另有规定的，依照其规定。发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施的决策程序，适用有关法律、行政法规的规定。 第四条[科学决策原则]作出重大行政决策应当遵循科学决策原则，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持从实际出发，运用科学方法，尊重客观规律，适应经济社会发展和全面深化改革要求。 第五条[民主决策原则]作出重大行政决策应当遵循民主决策原则，坚持民主集中制，贯彻落实群众路线，充分听取社会各方面意见，保障人民群众通过多种途径参与决策。 第六条[依法决策原则]作出重大行政决策应当遵循依法决策原则，坚持严格遵守法定权限，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，保证决策符合宪法和法律法规规定。