刑事诉讼法关于不起诉决定书的概念和特征是什么，什么是不起诉决定
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一、不起诉决定书的概念不起诉决定书，是人民检察院在审查完移送起诉的案件后，依法对免予追究刑事责任，证据不足、不符合起诉条件以及对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的不起诉案件，作出不起诉决定时制作和使用的决定性司法文书。不起诉决定书的特征是：1．被告人的行为不构成犯罪，这是最基本特征。2．被告人的行为虽然构成犯罪，但是符合《刑事诉讼法》第15条规定的情况。《刑事诉讼法》第15条规定：“有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当立即撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；二)犯罪已过追诉时效期限的；(三)经特赦令免除刑罚的；(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。”凡构成犯罪，又不具有上述六种情形之一，而是属于从宽免予追究刑事责任的，只能作出免予起诉决定书，而不能制作不起诉决定书。3．人民检察院制作不起诉决定书，只适用于公安机关移送审查起诉或免予起诉的案件，一般不适用于自行侦查的案件。人民检察院侦查的案件，侦查终结后，应当提起公诉、免予起诉或者撤销案件的决定。因此检察机关自行侦查的刑事案件，在侦查终结后，查明被告人行为不构成犯罪，或者具有刑事诉讼法第15条规定情况的，只制作撤销案件决定书，而不制作不起诉决定书。对于自侦的、极少数共同犯罪案件中情节轻微的从犯例外。不起诉决定书的作用，主要是人民检察院在检察阶段决定对刑事案件终止诉讼，是不起诉决定的凭据，保护无罪的人和有罪依法不应追究刑事责任的人不受刑事追究。
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不起诉在刑事诉讼法中的规定为，对于有犯罪情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪、犯罪已过追诉时效期限、或者是经特赦令免除刑罚的情形，公安机关、检察院已经立案的，应当撤销案件。
刑事诉讼法关于不起诉决定的条件的规定：检察院认为证据不足退回侦查，两次补充侦查后仍不足的作出不起诉决定；没有犯罪事实或者犯罪事实轻微不需要追究刑事责任的，作不起诉决定。
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