非法吸收公众存款罪的“社会性”如何认定
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非法吸收公众存款罪的“社会性”的认定: 第一,"社会性"需要排除封闭性。未公开宣传,是对特定对象的限制,公开宣传必然针对不特定群体,筹资对象具有散布性、随意性。 第二,筹集资金的用途不是认定非法吸收公众存款罪的关键,只是认定"社会性"的辅助情节。 第三,亲友的亲友,当然不是集资人的亲友。
《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条 违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”: (一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金; (二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传; (三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报; (四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
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认定非法吸收公众存款罪的'社会性',需要结合'公开性'与'不特定对象',加以综合把握,坚持一个判断标准。 第一,一个判断标准,'社会性'需要排除封闭性。未公开宣传,是对特定对象的限制,公开宣传必然针对不特定群体,筹资对象具有散布性、随意性,打破了封闭性的状态,突破了小范围筹资的范畴。 第二,筹集资金的用途不是认定非法吸收公众存款罪的关键,只是认定'社会性'的辅助情节。 第三,亲友的亲友,当然不是集资人的亲友。集资人的亲友限制于集资人本身,而不能包容集资人亲友的亲友。 综上,理解非法吸收公众存款罪的'社会性',必须以公开方式募集资金,从而打破募集资金的封闭性,突破小范围特定人群。
非法吸收公众存款罪从主体、行为、对象、结果四个方面认定。首先行为主体上必须是满16周岁具有刑事责任能力人或者单位,表现为未经批准,向社会公众吸收资金或者变相吸收公众存款,最后行为结果是扰乱了国家金融信贷秩序。
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