什么是离婚的诉讼外调解程序

诉讼外调解,是指不涉及诉讼的人民调解、行政调解和仲裁调解。 　　离婚的诉讼外调解程序又称行政调解程序，它是指男女一方要求离婚时，可以先经有关部门进行调解的程序，它属于民间性、行政性调解类型的一种。 　　我国新《婚姻法》第32条规定：“男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。” 　　这里所谓的“有关部门”是指人民法院（司法机关）以外有关部门，包括当事人所在单位、群众团体、基层调解组织和行政主管部门等。其中，诉讼外调解里面最主要的类型就是人民调解委员会根据自愿原则就离婚纠纷所进行的调解。 　　诉讼外调解具有重要的意义和作用： 1．诉讼外调解是防止轻率离婚的第一道防线。由于有关部门对男女双方之间的矛盾有一定程度的了解，因此他能对症下药，能及时解决当事人间的家庭纠纷，减少诉讼。 2．诉讼外调解不同于诉讼离婚，气氛会比较缓和、融洽，有利于消除双方对立情绪，改善夫妻关系，并易为当事人所接受。 3．诉讼外调解，还有利于发挥各级调解组织和群众团体的积极作用。有利于充分调动各方面的力量积极参与离婚纠纷的妥善解决。 　　调解必须遵循自愿、合法的原则，不得强迫当事人进行调解，更不允许违法进行调解。 诉讼外调解程序也不是当事人要求离婚的必经程序，不具有法律的强制性。在只有一方要求离婚的情形，法律赋予当事人一定的选择权，即当事人既可以先将纠纷诉诸于诉讼外的调解程序，调解仍解决不了问题的，再向人民法院提起离婚诉讼；也可以不经过诉讼外调解程序，直接向人民法院提起诉讼。 事实证明，只要有关部门做好有关的调解工作，许多离婚纠纷是可以不经诉讼程序就得以妥善解决的。但是离婚纠纷经过有关的调解，还是可能会出现下列三种不同的结果： 1．双方重归于好，愿意继续维持夫妻共同生活。 2．双方就离婚以及子女抚养、债务清偿和财产分割等问题达成协议，使原来的一方要求离婚变成双方自愿离婚，再由当事人双方共同到婚姻登记管理机关另行办理离婚登记手续。 3．调解无效，一方坚持离婚，另一方仍然坚持不同意见，或者是双方对子女抚养、债务清偿、财产分割等问题达不成协议的，离婚纠纷可以转移到诉讼程序处理。

《中华人民共和国人民调解法》第二十条人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。 人民调解委员会支持当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士参与调解。 《中华人民共和国人民调解法》第二十一条人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。 调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾激化。 《中华人民共和国人民调解法》第十九条人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。