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永安农村二轮土地承包

2023-02-08 15:00

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2023-02-08回复

专业分析:

那个农村土地二轮承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。那么,中国第二轮农村土地承包是从什么时候开始?承包期限又是多久? 第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起,我国大部分地方第一轮承包时间普遍为1983年前后开始到1997年止,承包期为15年。 第二轮土地承包从1997年开始到2027年,土地承包期再延长30年不变。2002年颁布的农村土地承包法进一步明确规定,耕地的承包期为30年。 第二轮土地承包必须坚持的原则: (一)农村土地集体所有和土地权属关系不变; (二)集体土地的农业用途不变; (三)土地承包关系长期不变; (四)有利于发展和壮大农村集体经济; (五)尊重农民群众的意愿。 第二轮农村土地承包给广大农民吃了一颗“定心丸”,对稳定农民的土地使用权、增加农民的积极性、保护耕地都有较大的促进作用。 东莞市自两年前启动农村土地确权以来,备受社会各界关注。据市农业部门10月17日统计,东莞市需要确权的农村土地约56万亩,目前已经完成测绘的约42万亩。市农业局经营管理科表示,东莞市这次确权登记颁证,是对土地二轮延包和股份合作制的进一步规范完善。 东莞市农业局经营管理科介绍:东莞市农村土地确权的背景和过程。1999年,东莞市落实土地二轮延包政策:以保障农民的土地承包经营权益为中心,针对不同类型采取了不同的延包方式。对于纯农比重大的地区,继续实行家庭承包经营;对于集体经济实力较强、土地已由集体统筹经营的经济发达地区,采取土地承包权与经营权两权分离的办法,由集体实行统一经营或发包。2006年,东莞市完成农村股份制改革,股改后农民二轮土地延包所拥有的土地承包经营权,已转变为在集体经济中的财产权和收益权。 东莞市农村土地承包经营权确权登记颁证,以二轮土地延包、股份制改革和集体土地所有权确权登记成果为依据,梳理查明现有土地承包关系,查清承包土地的面积和空间位置,界定确权对象的条件要素,建立土地承包经营权确权登记颁证制度,向农户颁发农村土地承包经营权证

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中央提出在第一轮承包到期的地方,都要无条件地延长30年不变。第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起,大部分地方第一轮承包时间为1980年,再延长30年,统一确定起始时间在1997年,这就是第二轮承包。因此,新一轮土地承包期统一确定至2027年12月31日止。主要包括: 1、在第一轮土地承包到期后,土地承包期再延长30年不弯,营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长。 2、土地承包期再延长30年,是在第一轮土地承包的基础上进行的。开展延长土地承包期工作,要使绝大多数农户原有的承包土地继续保持稳定;不能将原来的承包地打乱重新发包,更不能随意打破原生产队土地所有权的界限,在全村范围内平均承包。 3、已经做了延长土地承包期工作的地方,承包期限不足30年的,要延长到30年。 4、土地承包“大稳定、小调整”的前提是稳定。“小调整”应坚持以下几条原则:小调整只限于人地矛盾突出的个别农户,不能对所有农户进行普遍调整;不得利用“小调整”提高承包费,增加农民负担。

孟金龙律师

北京市京师律师事务所

我国第二轮土地承包是从1997年1月1日开始的。 中央提出“在第一轮承包到期的地方,都要无条件地延长30年不变。”第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起,我国大部分地方第一轮承包时间普遍为1983年,再延长30年,统一确定起始时间在1997年,因此,新一轮土地承包期全国统一确定至2027年12月31日止。 深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。也就是指2027年到期后,土地承包再延长三十年,就到2057年。

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